第八百一十五章 咨政院的權力擴大化與教皇萬票法案
“貴族派與平民派爭斗的主要原因之一，就是貴族與平民間的不公平差異…”
“嘩啦啦——”
“從今日起，無論貴族與平民，都是圣聯的信民而非兩個不同的團體…”
“嘩啦啦——”
“例如只允許貴族使用的姓氏、服裝都不再僅限于貴族，同時不再允許使用‘大人’或‘老爺’等稱謂…”
“嘩啦啦——”
百花大教堂的憲政廳內，傳來了一陣又一陣接連不斷的掌聲。
坐在祭壇中央的長桌后，霍恩的兩側則是馬德蘭和凱瑟琳。
這兩位分管教皇宮與咨政院，前者是圣聯的行政機構，后者即將變為圣聯的代議機構。
在沒有鐵路和電報的時代，想要高效率地獲取財政收入，那么代議機構就是繞不過去的一環。
幾乎每一分鐘，霍恩講完一段話后，馬德蘭與凱瑟琳都會帶頭站起鼓掌。
呈半圓狀坐在聽講席上的代表們仿佛做深蹲一般起立鼓掌坐下、起立鼓掌坐下…
“關于資格性選舉，經過大家的討論，教皇冕下決定通過更符合當下情況的《受教育公民選舉法》。”
再一次，馬德蘭與凱瑟琳帶頭，引導著代表們站起身齊齊鼓掌。
雖然所有人都站起來鼓掌，可貴族代表以及商人代表們都是肉眼可見的失落。
不管是貴族代表們提出的地產投票制，還是商人們提出的財產投票制都沒能通過。
但另一方面，他們又慶幸對方的法案沒能通過。
雖然沒能吃到最大的餅，但好在競爭對手也沒吃到全部的餅。
《受教育公民選舉法》雖然最有利于市民，但貴族和商人都沒被完全排除在咨政院之外。
這條法律規定，所有受過教育的成年公民都能夠擁有選舉或被選舉的權力。
所謂的“受過教育的成年公民”其實就是滿足以下條件才具有選民資格：
第一，獲得了圣聯認可的小學及以上文憑證書，或者通過了圣聯每年一次的識字考試。
第二，年滿十六歲的，在戶籍冊上有登記的公民。
至于被選舉資格，除了以上兩項外，還需要當地司鐸修會的提名與審批。
目前雖然進行了百戶區化，但由于人手缺乏，霍恩也沒有心靈塔。
高層上是清除了舊貴族勢力，但底層百戶長與巡游修士中，貴族與貴族代表的舊觀念還是一大頑疾。
不少市民心中都還留有時代的慣性。
相比于鐵匠，他們還是更樂意將選票投給“更靠譜”的銀行家、貴族或者學者。
可以預見的是，未來貴族和豪商還是能在咨政院中占據一席之地。
畢竟打仗什么的，還是要靠他們出錢出力呢。
所以霍恩在拜圣父會內部會議時就專門提到“變法就像鋸木，有時候前進有時候后退，但鋸口卻是越來越深。”
“好了，大多數的事情都議定了。”霍恩合上手中的議程冊子，“以后咨政院就由凱瑟琳議長來主持，而教皇宮事務則由首席樞機馬德蘭管理了。”
馬德蘭與凱瑟琳適時站起，向在場的代表微微鞠躬致禮。
這一次代表們則是坐著獻出了掌聲。
“不管是馬德蘭修士還是凱瑟琳女士，都是身兼多職，并不符合現有規則。”霍恩對兩人說著話，也是對其他代表說，“但畢竟是戰時狀態，兩位就多操勞一下了。”
“沒有沒有。”
“哪里哪里。”
兩人連連擺手，做出謙恭的姿態。
“此外，由于凱瑟琳女士不適合同時就任中樞與地方職務，所以急流市市長與郡長也會進入推選與任命程序。
我希望你們監督這一流程，要公平公正公開，我擴大了你們的權力，希望你們也不要亂用。”
手中捧著一個白瓷茶杯，霍恩意味深長地看向了在座的這些代表們。
這些代表們更是恨不得跳起來表忠心。
“絕不辜負冕下的信任。”
“絕對公正公開！”
由于目前還處于戰爭狀態，所以現在的咨政院還是臨時咨政院。
等到戰爭結束后，局勢恢復平穩，解除戰時狀態后，就會解散咨政院重新選舉。
現在的咨政院和以往可不同了，權力擴大了太多。
在清除了大多數封建貴族殘余后，霍恩正式將咨政院的職能擴大到了監督修士行政與選舉最高法院成員。
簡單來說，就是咨政院原先只能提建議，建議霍恩去撤銷某修士職務或建議霍恩任命某位最高法官。
但現在，是他們可以直接撤銷或選舉，霍恩擁有的是萬票否決權。
別看只是從同意權到否決權，對于咨政院的權力來說是巨大的一步。
因為這意味著原先他們直接調查或調動資源審查都是不合規的，那是霍恩該做的事情。
在咨政院權力擴大后，再這么做就是完全合法的行為。
他們擁有了知情權。
這本質和《受教育公民選舉法》是一樣的，都是拉著市民階層壓制舊商人與貴族。
貴族自不必說，在驅逐了貴族勢力后，原先作為友軍的商人群體同樣上了霍恩的清單。
與新興的從事工商業的商人不同，這里的“商人”尤指依賴于行會壟斷和家庭作坊的商人。
霍恩拉攏的則是依賴于工場/工廠生產與新技術的企業家。
不過目前他的態度只是壓制，行會商人們在生產環節中仍舊是不可或缺的一環。
權力擴大的代表們投桃報李，通過了《教皇萬票法案》。
該法案規定，在任何需要投票表決的場合，霍恩作為教皇都擁有十萬票。
這也是圣聯作為國家的絕對主義體現——統治者權力壓倒代議機構。
坐在高高的座位上，霍恩環視了一圈四周，心中卻是一股說不出的感覺。
千河谷立國三年，雖然千河谷君主國本身消亡了，但圣聯卻成功變成了霍恩構想中的那個國家。
如果說三年的千河谷是初生，那么現在的千河谷大概就是七八歲的小孩。
當它真正成為大人的那一刻，便是圣聯真正屹立的時刻，也是圣聯這個國家真正立國的時刻。
面對萊亞人的戰爭，就是立國之戰。
當初尼德蘭人為了立國，和西班牙人進行了長達八十年的戰爭。
戰爭是增強民族性格的最佳手段，意思就是戰爭這種最暴力的行為，能夠讓人迅速認清現實與敵我。
起碼從現如今千河谷惶惶的輿論來看，這種手段是有效的。
如果意識不到萊亞人是敵人，那又何必惶惶呢？
“接下來的這段時間，我會把注意力放到軍事上，政務就交給你們了。”霍恩率先站起身，環顧四周，“誰還有問題？”
代表們紛紛搖頭，或是獻上諂媚的微笑。
“那么…”同樣站起身，凱瑟琳用小木錘敲了敲桌子，“散會！”