在祭天稱王儀式后,在李基的提議下,劉備沒有采納慣例的大赦天下,赦免包括荀氏在內的一眾勞改囚犯。
取而代之的,除了直接減免了治下百姓一部分稅賦外,各地官府則是對一應孤寡老幼贈送糧油,與民同樂同慶。
而新一版的報紙,除了詳細敘述了劉備稱王以及國士侯李基拜受丞相兼都督一職外,還將其余百官的封賞都詳細地列了上去。
三公九卿,盡在其中。
其中司徒一職本就是罷丞相而設之,今劉備復設丞相一職,司徒自然不再設之。
與丞相李基同列三公的,分別是太尉盧植、司空蔡邕。
當然,明眼人都清楚看似三公并立,實則太尉盧植與司空蔡邕就是掛了個頭銜,朝政大權盡歸李基所有。
升任九卿者,分別為:太常顧雍、光祿勛夏侯博、衛尉陳到、太仆陳珪、廷尉蒯良、大鴻臚孫乾、宗正劉虞、大司農糜竺、少府簡雍。
當然,李基有心對朝政體系也進行改制。
三公九卿制,無疑顯得有些臃腫,后世也有著許多體系可供李基借鑒。
不過在經過一番衡量后,李基很清楚眼下不是一個合適的時機。
步子不能一次跨太大。
對稅賦制度的改革,已經引發了治下的不少波瀾,只不過反對的聲音盡數被鎮壓了下去罷了。
此番劉備進位稱王,本質是為了徹底繼承漢室遺產,確立大義名分。
在此刻對官僚體系也進行大刀闊斧的改革,無疑是自斷雙臂。
真正的改制時機,更適合在一統天下…
而除了三公九卿外,追隨劉備的一干武將自然也是各有封侯升遷。
其中關羽、張飛、趙云同時升任為僅次于大將軍之下的驃騎將軍、車騎將軍、衛將軍三大將軍。
驃騎將軍關羽更是位同三公,為武將之首。
除此之外,為了表明對其余出身的將領的重視,戰功同樣赫赫的孫策、黃忠亦被破格提升為前將軍、后將軍,與關張趙一并列為“五虎上將”。
這五虎上將之名,也使得五人的名聲為之大振,被在民間自發傳頌的百姓們視為軍中頂梁柱一般的人物。
尤其是過去百姓們莫說是參與到政事的討論,就連知曉政局變化的都少之又少。
如今隨著“報紙”一物普及,卻是大大激起了百姓們參與討論的興趣之余,也在無形中大大增強了凝聚力以及認同感。
而這種種消息也很快就傳出了劉備治下,傳到了趙國,傳到了魏國。
如今的趙王呂布已光明正大地坐到了皇宮的御座之上,聽著陳宮所匯報之事,對此僅僅是輕蔑地留下了一句評價。
“什么五虎上將,關張趙不過敗軍之將,孫策黃忠亦分別是一稚童一老翁,不足一提。”
陳宮聞言,忍不住再度著重地提及了所匯總的情報中,關于李基受丞相兼都督一職總攬軍政諸事,以及劉備治下大改稅賦后,民間似是煥發著新生的活力…
只是,對于陳宮這些言論,呂布完全沒有聽入耳中,忍不住擺了擺斷道。
“行了行了,那什么繁榮昌盛,不過是一時的泡影罷了,最后決定勝負的,始終會是戰場上的刀槍!”
“只要戰場上勝了,不就夠了?屆時劉備的治下再繁榮,也將歸孤所有。”
聽到這一番話,陳宮原本還想要勸說呂布效仿劉備,對治下稅賦也進行改革的話語硬生生地吞了回去。
由于立場不同,陳宮不得不時時刻刻都對李基抱著絕對的防備之心,但卻從來不曾懷疑過李基的能力。
更何況,豫徐揚荊四州推行的“攤丁入畝”已然初見成效,民間幾乎是以著肉眼可見的速度煥發了別樣的新生,過去關于耕地不足或勞力不足的問題迅速得到了解決。
呂布的態度,令陳宮頓生幾分心灰意冷。
呂布尚且不甚重視,如何能借呂布之威逼得包括陳氏所內的一眾世家豪強割讓利益,轉而支持“攤丁入畝”?
事實上,不僅是陳宮注意到了“攤丁入畝”對于增強國力,穩定民生等方面的制度優越性,曹操以及其麾下的一眾謀士官吏同樣也注意到了這一點。
對此,曹操甚是心動,暗中召集了如戲志才等心腹寒門謀士多次進行商討。
可商討所得的結論,無疑是讓曹操既是可惜,又是遺憾。
結論便是:曹操當下完全不具備實行“攤丁入畝”的可能。
如今并據有青、冀以及小半個并州的曹操,看似威勢有幾分與劉備分庭抗禮的可能,實則曹操卻還極度依賴著世家豪強的支持。
別的不說,便是荀彧自殺后,曹操治下的文官體系也依然是以荀氏為大。
尤其是為了輔助曹操,留在潁川的荀氏都被劉備所清算,荀彧更是自殺而亡的狀況下。
眼下,曹操但凡透露出半點打壓荀氏的心思,整個文官體系都得瞬間土崩瓦解不可。
更何況,就連曹操也是出身的曹氏,被曹操所依仗掌控軍中的夏侯氏等等也俱是世家豪強。
曹操一旦試圖推行“攤丁入畝”,削減世家豪強的利益,莫說文官集團會造反,就連武將集團也得心思各異不可。
“這么說來,劉大耳那廝一個賣草鞋出身的,所依仗的文武也大多是些泥腿子,這反倒有了優勢?”曹操語氣不乏郁悶。
“大王如此說…咳咳,也不算錯。”
戲志才咳嗽著回答著。
“且如今大王治下諸多世家豪強鼎立支持,屢資以錢糧物資,所為的正是驚懼‘攤丁入畝’之策,若大王決意推行,反倒會使治下不穩,萬萬不可急于一時。”
這一點,曹操自然也是清楚,否則也不會僅與寒門出聲的戲志才暗中商議,不敢泄露出半點風聲。
“攤丁入畝”的推行,明面上損及了太多世家豪強的利益。
李基能夠平穩地將這一政策推行的手腕,令曹操驚嘆之余,卻也是使劉備治下之外的世家豪強有如驚弓之鳥。
若不是如此,曹操也難以迅速地掌握冀并二州,背后無疑也有著地方世家豪強的大力支持。