第七十一章 給折色則易于蕩、給本色則可得實惠

次日的清晨，小雨綿綿，春雨貴如油，這一場春雨來的及時，可以讓百姓們少澆水灌溉一次，省了力，也省了爭水的紛爭。

巡檢邊方、閱視鼎建，將監察責權重新伸進了晉黨的核心，宣府、和大同兩鎮。

廷議已經開始，小皇帝在月臺之上聽政念書，朝臣們在下面吵吵嚷嚷。

暹羅國王華招宋，差遣夷使進貢方物（土特產），夷人使者說原來的印信勘合，因東牛國攻破城池被燒毀了，請求補一個，禮部尚書陸樹聲請旨補堪合。

朝鮮來了使者謝恩，禮部請旨宴請。

都察院有御史請王守仁從祭祀孔廟，王錫爵駁斥，不是王守仁的學問不行，確切的說，是有很多的士大夫把心學的知行合一致良知中，知行合一這個大前提給丟了，只剩下了致良知。

這樣一來，王守仁的心學，似乎只要有良知，一切都可以成功，再給王守仁從祀，恐為世道人心之害。

經過了短暫的辯論，王錫爵辯經大勝利，知是行之始，行是知之成，認知和實踐是相輔相成的，知行合一才能致良知，只剩下了致良知，只要想就能成，這不成了拜火教、景教這些異端了嗎？

想把王守仁抬到孔廟里，那儒學士們就不能只談致良知，就必須要談知行合一，談實踐，而不是高談闊論，眼高手低。

朝臣們忽然開始了吵鬧，朱翊鈞抬起頭，看向了引發廷議爭論的戶部尚書王國光。

王國光頗為鄭重的說道：“軍士糧餉，給折色則易于蕩、給本色則可得實惠，在核算九鎮冗費之事上，發現了糧餉胖襖折色給銀子，落不到軍士的手中，反而是給實物，軍士們能落到幾分實惠。”

“整個九邊，除了薊州、永平、山海關三鎮，能給半餉，其余六鎮，軍士半餉都拿不到。”

王國光在斷人財路。

發實物也有可能會被人侵吞，但是這些實物折現，就要出手，出手就需要人力物力販售，參與的人越多，事情被揭露的可能就越大。

一旦某地市面上流出了軍用之物，各地方的監察御史還能監察一二，大明的糾錯機制還能發揮一些作用，但是發銀子，連出手都不需要了，銀子從朝廷流轉向軍卒的過程中，就會一層一層的被剝盤，到了軍士的手中，還能剩幾分銀。

“銀貴谷賤和銀賤谷貴，這種完全沖突的現象，在大明腹地和邊方，屢屢出現。”王國光頗為確切的說道：“邊方多為軍卒，農戶本就極少，糧少耗糧多，銀子多了，糧就越來越貴，造成了銀賤谷貴。”

“而腹地因為一條鞭法的推行，農戶比較多，糧多銀少，糧食越來越賤，大明腹地，銀貴谷賤。”

“邊防不寧，生民不安。”

“這么說還是太麻煩了，我自己畫了張圖，大家一看就知。”

按照設想，朝廷從大明腹地收銀兩，而后朝廷把銀兩以軍餉的形式發給邊方，商人從腹地運糧到邊方，交易獲得白銀，再把白銀帶回腹地。

在制度設計上，這是一個完整的內循環。

但是在執行中，出現了許許多多的問題。

朝廷從大明腹地收銀兩，產生了另外一個可怕的制度性腐敗——火耗。

朝廷要的是金花銀，雜質較少，民間能征到的大多數為雜色銀，雜質較多。百姓們用雜色銀交稅，就要多交一部分的火耗稅，火耗全看地方稅吏，本該每兩一分到兩分（1%到2%），能達到每兩一錢到兩錢甚至更多。（10%到20%）。

而朝廷把軍餉發給邊方，這金花銀從朝廷送到邊方，就變成了雜色銀，雜色銀也就罷了，能到軍士手中也還好，但往往因為無法監察，導致軍士別說足餉了，哪怕就是半餉，也是難如登天。

戚繼光統領三鎮之地，能保證的也只有跟著他來到北方的浙兵能領到足餉，至于本來的衛所軍士，戚繼光能讓他們領到半餉，已經是戚繼光的刀子鋒利。

商人從腹地運糧到邊方，損耗極大，但是這差價卻彌補不了沿路的損耗，商人就懶得運糧了。

商人也不會把銀子帶回腹地，而是就近購買邊方貨物，運回腹地，賺取差價。

這就導致邊方的銀子越來越多，糧食價格飛漲，銀賤谷貴；

而腹地，因為財富的高度集中，白銀集中在少數人的手里，百姓要交納稅賦，就要用糧食換銀子，這就造成了銀貴谷賤。

這個納銀開中法的內循環設計，看似是邏輯自洽，是成功的，但是在執行過程中，是極其失敗。

大明本來有一套行之有效的、利用內循環解決邊方糧草問題的方案，那就是納鹽開中法，也就是鹽引。

商人必須把鹽引從邊方，帶回大明的江南地區，才能獲得食鹽，才能獲利。

商人要獲得鹽引，就必須運糧到邊方，或者在邊方商屯，商屯就是商人雇傭苦作勞力在邊方屯耕，就地入倉換取鹽引。

而大明邊方，給軍卒實物當做軍餉，米粱鹽油襖等，也會有侵占，但是難度可比侵吞銀子要麻煩許多。

這套納鹽開中法被徹底破壞，是在明孝宗弘治年間，葉淇為戶部尚書，改舊制為：商人以銀代米，將白銀交納于運司，白銀解至太倉，就能換取到鹽引，這商屯鹽引法，一下子就被破壞的一干二凈。

太倉的銀子是多了，可是邊方不寧。

鹽引法已經被徹底敗壞，而現在，王國光只是想讓大明軍士能吃得上飯，還不是吃飽飯，所以開了一輪歷史倒車，軍餉不給銀，給實物。

這也不是王國光首倡，在海瑞的治安疏里就有一句：復屯鹽本色以裕邊儲，開歷史倒車，邊方應該復屯耕鹽引之法，多多積蓄糧食，以充裕邊關。

“我提醒諸位，軍卒吃不上飯，是要嘩變嘯營的。”張居正聽完了王國光的陳述，開口為王國光站臺。

一旦不再折銀，改為了之前的實物糧餉，就會造成邊方必須要屯耕，朝廷沒有那么多的糧食，就要靠地方邊鎮屯耕。

“此事從長再議比較妥當，這折銀從弘治年間到了今日，若是輕動，與國不寧。”王崇古眉頭緊皺。

王國光的廷議一旦通過，意味著朝廷在邊方的監察權，會從閱視長城鼎建延伸到糧餉督核，這是監察權的延伸。

同利則趨，一旦朝廷對邊方糧餉有了監察之權，那各地軍將，就不肯和晉黨的明公們一起同惡則斥了，王崇古要是能同意才怪。

兵部尚書譚綸立刻開口說道：“那要不要問問戚帥？戚帥掌薊州、永平、山海三鎮之地，比宣府、大同還多一鎮之地，看看戚帥同不同意此事？”

“都是邊方將領，遷安伯若是肯的話，宣大兩鎮為何要反對呢？”

“戚帥乃是元輔門下，元輔答應，戚帥還能拒絕嗎！”王崇古十分不滿的說道，監察的是張黨的人！戚繼光當然會同意，一點都不影響戚繼光繼續喝兵血！

王崇古堅定的認為，戚繼光和他們是一樣的人，大家都在喝兵血！

張居正笑著說道：“王總督慎言，戚帥在玄武門外把全楚會館的腰牌還給了我，這件事整個京師都傳遍了，無人不知，無人不曉，都說我張居正不得人心，連戚帥都不愿意繼續和我同流合污，一丘之貉了。”

“王總督，戚帥現在是遷安伯，是武勛，我一個文臣，不好和一個武勛牽扯過深。”

張居正說完笑容滿面得看著王崇古，他敢和邊將切割，戚繼光敢把腰牌還給張居正，宣府大同的邊將，敢把全晉會館的腰牌還給會館，宣府大同邊將，敢不給孝敬嗎？王崇古、張四維敢和邊將切割嗎？

張居正在罵人，他文臣不跟武將牽扯了，那王崇古也是文臣，他和武將牽連極深，張居正罵的王崇古，根本還不了嘴。

“近來各項錢糧，多議改本折色，以圖省便。但祖宗立法初意，未嘗不便于民，今只宜革弊補偏耳，這件事就這么定了吧。”楊博突然開口對王國光的提議做出了表態，他同意了地方折銀改實物之奏，也就是同意了朝廷的監察權，進一步向地方延伸。

楊博的表態似乎極其突然的，王國光有些意外，王崇古眉頭緊皺，葛守禮額頭擰成的疙瘩舒展開來。

這就是昨日張居正換到的利益，他不會對十名參將過分的追擊，楊博同意大明朝廷監察權的延伸。

楊博不答應也得答應，麻貴、麻錦等人被張居正給拿著把柄，這要是不肯松口，張居正追擊下去，晉黨絕對會損失更大。

楊博太清楚張居正的性格了，當他還肯商量的時候，最好答應，這樣一來，你好、我好、大家好。

不肯答應，張居正也一定會做到。

“那就如此？”張居正看向了王崇古，詢問著王崇古的意見。

王崇古思慮再三，才頗為心不甘情不愿的說道：“那便如此吧。”

張居正忽然站起身來，對著月臺上的小皇帝俯首說道：“陛下，臣有本啟奏。”

？

朱翊鈞停筆，這里面還有自己什么事嗎？

他只是個十歲人主，陽光開朗的小朋友。朕真的不務正業 第七十一章 給折色則易于蕩、給本色則可得實惠