第四百八十一章專利法案

外交部的部長李察任命了霍納森，此人是東海岸聯合王國的失地貴族，暗中投靠哈蘭德領已經七八年。

霍納森本人能言善辯，精通貴族禮儀，與人打交道的能力非同一般，能力很適合充當使者，協調矛盾，參與談判。

經過長時間的考察，霍納森已經得到了李察的信任，哈蘭德王國成立后，趁著機構調整走上了高位，成為哈蘭德領重量級文官。

晨曦位面上至神圣光輝帝國，下至東部諸國，官僚制度相對來說非常簡單，畢竟社會發展處于半封建、半奴隸社會，管理體制自然不需要太麻煩。

各大王國中并沒有外交部門，就連神圣光輝帝國，也僅有一個常駐外交特使，特使直接對愛德華七世負責。

其他國家處理外交事務主要靠國王的侍從官。

政府體制內沒有外交部門，處理外交活動主要依靠君主派遣的使者，隨意性很高，非常不規范。

鑒于這種情況，經過長時間思考，李察決定建立外交部門。相比傳統的王國使者，哈蘭德領外交部門管理權限相對復雜一些。

霍納森擔任了外交部長，總攬全權，代替李察承擔了一部分接待外賓任務，在外交方向擁有較大的決策權。

史蒂文斯·霍根從情報系統調出來，提升一級擔任了外交部副部長，負責管理一部分對外情報權限，統領情報系統的武官。

湯普森從商業系統調任外交部副部長，負責商業上的事務，主要處理商品競爭一類的麻煩。

喬恩斯托怕也從法律部門抽調過來，擔任外交部第三位副部長，負責研究周邊局勢，戰略安全，分析政治、經濟、宗教、文化等重大問題，為外交決策提供策略。

外交部是李察非常重視的一個部門，部長是天然的內閣成員，哈蘭德領王國外部的事務，大事小事大多數都歸屬外交部管。

外交部成立后，在李察的親自關注下，立刻向格蘭特王國，斯塔尼克大公國派遣了使團。

使團常駐兩國首都，擁有大使、參贊、武官等百余名成員。李察還命令情報部門，將一部分情報力量交給外交武官掌管。

最近幾年，外交部成立之前，哈蘭德領建立了稅務，民政，財政等多個部門，讓政府的管理逐漸規范。

成立一個新的部門，需要大量的抽調、招募官員。對一個傳統的王國來說，短時間內招募抽調一千名官僚可能有些難，但是對哈蘭德領來說，相對非常簡單。

畢竟哈蘭德領興辦教育將近三十年，每年培養的畢業生將近十萬。

哈蘭德領小學生，可以讀寫公文，精通四則運算，有一定的地理，歷史常識，還接受過簡單的軍事訓練。他們經過五年的教育，除了超凡知識外，文化素質幾乎可以與小貴族比肩。只要經過一段時間鍛煉，就能充任基礎的官僚。

現在的哈蘭德王國，學歷貶值非常嚴重，想要考上公務員需要過重重難關，尤其是內閣直屬部門的公務員，更是要精挑細選，中學生都非常少見，小學畢業生，現在都達不到招人的門檻。

外交部成立之后，李察還撥下了專款，要求外交部門建立外交學院，慢慢培養外交人員。

因為內部早有所準備，李察封王之后，哈蘭德王國沒有絲毫混亂，內閣改名為政務院，羅格依舊擔任了政務院總理大臣，是政務系統的最高官員。

政務院之下有財政，外交，民政，鐵道，稅務，交通，衛生，教育八大部門，這八大部的部長皆是政務委員。

內閣之下擁有九大行省，分別是中央行省，黑河行省，維拉行省，格羅塔行省，雄鷹行省，東岸行省，安妮斯行省，普里蘭行省，瑞克斯行省。

瑞克斯行省就是瑞克斯公爵領，這個行省是原東海岸聯合王國經營的核心，擁有二十八萬平方公里土地，就算李察遷徙了一些農奴，總人口依舊將近一千二百萬人。

盡管瑞克斯行省成立時間不長，卻是哈蘭德領核心領地，李察盡管用了次子瑞克斯為這塊土地命名，卻不愿意將這塊土地分給次子。

最初李察想將東岸行省分給瑞克斯，但是隨著形勢的發展，哈蘭德家族實力大增，現在李察更傾向將紅月位面的領地封給次子，也不知道他愿不愿意答應。

普里蘭行省同樣是建立時間不長的行省，領地面積非常廣袤，將近二十萬平方公里，盡管李察花費大力氣移民，加上普里蘭北部的世襲貴族，人口才勉強超過百萬。這個行省雖然通了火車，大片的土地沒有得到開發，只能勉強自給自足，經濟的發展主要依靠農業。

安妮斯行省成立的時間同樣比較短，這個行省是原喬納森公爵領，因為李察驅趕了傳奇巨龍，安妮斯行省向北方擴展了大片的領地，面積共有十六萬平方公里。雖然交換領地之前，喬納森家族遷徙了大量的人口，但是李察也向這個行省大量移民，人口已經恢復到鼎盛時期，大約一百二十萬。

東岸行省已經成立多年，先后建立了星輝、霞光、海口三座沿海港口城市，依托三座沿海港口城市向內陸發展，前前后后建立了幾十座據點。隨著哈蘭德領打敗了獸人，邊境線向北方推進，這個行省的面積增加了三萬平方公里，面積二十七萬平方公里，但是人口僅有大約七十萬。

總體上來看地廣人稀，因為開荒時間比較短，這個行省連糧食都不能自給自足，需要黑河、安妮斯行省支援。

最近十幾年，雄鷹行省得到了大量的財政支持，迎來了非常快的發展，這個行省面積十二萬平方公里，分為三個郡十幾個縣。因為環雄鷹山脈鐵路通車，雪晶湖開發成功等有利因素，雄鷹行省的人口已經超過二百萬。

雄鷹行省有了較強的基礎，可以直接支持普里蘭行省的發展。

打垮了獸人之后，格羅塔行省面積增加了將近六萬平方公里，加上薩頓退回的封地，這個行省的總面積已經有十八萬平方公里。雖然李察沒有在格羅塔行省投入太多，這個行省的總人口同樣增加到了一百四十萬。

黑河行省是哈蘭德領人口稠密的地區，雖然面積比較小，僅有八萬平方公里土地，但是格蘭特王室開發多年，加上李察遷徙了不少工廠，人煙非常稠密，劃分了三個郡超過二十個縣，總人口已經超過了四百萬。

中央行省是哈蘭德領核心之地，擁有哈蘭德，洛薩盆地，鹽湖，南麓郡、森林郡、馬丁斯郡七個郡六十多個縣。盡管面積最小，只有八萬平方公里，卻是哈蘭德領人口最稠密的地區，擁有人口四百六十萬。

維拉行省是原愛德華，福克斯兩大公爵領合并而成，面積十八萬平方公里，劃分為四個郡十幾個縣，這個行省因為愛德華，福克斯兩大家族開發多年，總人口已經增加到了二百三十萬。

哈蘭德王國九大行省加起來，總面積一百五十四萬平方公里，總人口大約兩千九百二十萬。

經過將近三十年的發展，李察建立的這個國家領土面積相當于萊恩王國，但是人口比萊恩王國少一千四百萬。

因為是新生國家的緣故，哈蘭德王國之內世襲貴族的力量并不強，控制的人口加起來僅有不到一百二十萬。中央直接控制的人口，超過了兩千八百萬。

李察建國之后，已經有了冊封大貴族的權限。

首先是薩頓，雖然薩頓不喜歡世俗領地，但是李察依舊第一時間冊封薩頓為公爵，將精靈迷鎖當做他的封地。

然后是羅門子爵，立下的功勛足以晉升。經過長達一百多年的奮斗，終于實現了階層的躍遷，晉升到了大貴族階層。

因羅門家族的封地非常散亂，李察特意下命令為他們調整，將領地盡量規劃到一起，方便他們的經營。

第三名大貴族是舅舅索羅斯，索羅斯今年在紅月位面立下戰功，恰好可以將家族領地合并為一個伯爵領。

雖然大表哥肯特，二表哥摩根分開多年，將領地合并到一起不怎么高興，但是在索羅斯的強烈要求下，只能屈服于老爹，交出自己經營多年的領地，合并為一個伯爵領。

畢竟大貴族說出去，遠比小貴族好聽。

剩下的詹寧斯、王爾德等人，還沒有足夠的功勛晉升為大貴族階層。

發放功勛，冊封功臣之后，哈蘭德王國逐漸走上了正軌，李察也開始調整領地中的法令。、

以前為了技術保密，哈蘭德領制定了許多嚴酷的法令，哪怕沒有證據，只要靠近涉密部門，安保、情報部門就有權利殺人。

這條法令盡管延緩了技術泄密的時間，卻造成了不少無辜者死亡。隨著形勢的發展，李察從源頭上撤銷了這條法令。

這種專治的法令雖然效果很好，但是從長遠的來看，遺禍無窮。這條法令不尊重人權，連人權都沒有，自然無法讓領民歸心。

李察想要建立一個工業社會，必須要創造出一個有利于工業發展的社會環境，建設這個社會環境，法律、思想都需要調整。不僅上頭要做好規劃，還要發揮下層的主觀能動性。

取消了惡法之后，李察決定出臺專利法令。

以前哈蘭德領技術研究，主要是官方部門推動，領地的經濟模式類似于計劃經濟，科研院所，國有企業是技術研究的中心。

技術研發依靠的也是財政撥款，研發成功后基本上都是無償交給企業。這些國有企業也是壟斷部門，技術基本上很難流通，實際上并不需要專利法令。

反倒是魔法研究部門，雖然沒有專利法，卻有類似的規則。

哈蘭德領魔法師做出研究成果，往往會寫成論文，想要閱讀論文，必須要付出貢獻點，這個貢獻點哈蘭德法師協會與魔法師對半瓜分。

哈蘭德領法師協會的貢獻點非常有用，不僅可以兌換魔晶，還可以用來閱讀論文。

魔法藥劑，超魔金屬，魔法植物兌換都需要貢獻點，甚至參加魔法師討論會，都需要繳納貢獻點，在哈蘭德法師協會這個框架內，貢獻點比魔晶都珍貴幾分。

隨著經濟的發展，民營部門的貢獻越來越重，奧達耶、伊莫頓等大資本家，手底下已經有了規模較大的研究部門。隨著市場經濟逐漸來臨，專利法案的出臺已經勢在必行了。

專利法案的出臺，有利于創造工業發展的環境。這個法案，能夠讓聰明人通過專利賺取大量的利潤，實現個人階級的躍升。

制定了專利保護法，私人財產保護法等法律，給資本家一個上升的平臺，維持一個大致公平的社會環境，才會激發資本家，技術工人提升階級的欲望，才會有大量的發明創新。

李察經營領地三十年，最重要的一項工作就是創造、保護這個有利于工業發展的環境，所以他才會不斷的巡視領地，處罰貪官，讓吏治變的盡量清明。

三十年來，李察興辦教育，大力宣傳新的法令，推動階級的流動，大規模的赦免自由民，制定有利于工業發展的法令，嚴厲處置不合格的官僚，才創造出了一個適合工業發展的領地，成功培養出了資本家這個特殊階層。

雖然奧達耶、伊莫頓等資本家在哈蘭德領地位并不高，還沒有進入核心層，李察依舊會在暗中支持他們。

只可惜晨曦位面存在超凡力量，神靈才是決定一切的根本，就算工業發展到李察前世那種程度，都無法同神靈抗衡。

最終只能工業發展，超凡力量兩條腿走路，才能在殘酷的競爭中獲勝。而魔法研究者，是兩條道路交匯的核心。

(本章完)

哈蘭德領主 第四百八十一章專利法案