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第四百九十一章 地也不種了?

更新時間:2020-08-08  作者:陳叔摯
貞觀皇儲李承乾 第四百九十一章 地也不種了?
近幾年,關中的商業因為寬松的政策得到了長足的發展,不僅以各世家為靠山的商隊、商鋪的實力迅速壯大,就連一些平民出身的商賈也紛紛加大了投入。

在李承乾看來,這是好事,能保證自己吃飽,而且還能把余錢拿出來再創造更多的價值,讓家人可以吃上肉,年節的時候都能扯上幾尺布新衣,這是多好的事!

可甘蔗那有兩頭甜的,工商業是發展了,關中這樣的狹鄉竟然出現了大量的低價出租,出賣的土地,價錢基本上只要能夠交稅和極少的口糧的就行了。

為什么會出現這樣的事呢,要知道在老百姓眼里,土地可是他們的命根子,就算是再苦再難也不會放棄的可以刨出吃食的土地,他們一家老小的性命就全系于此。

而且還如此的普遍,你三分地、我五分地,積攢起來數量如此巨大,這也引起了掌管戶部的長孫無忌的注意,經過一系列調查走訪后,長孫無忌一本就奏到了承慶殿。

看過了長孫無忌的奏本后,李承乾隨后交給了右下首的房玄齡,扭過頭來沉聲說:“舅舅,出現低價土地的事,孤是聽說一些,不過沒有想到數量如此之大,涉及的戶數如此之多,不行,這種狀況必須改變!”

“沒錯,殿下,這種情況必須得到改變,否則長此以往下去,土地兼并的勢頭就控制不住了。前隋之所以敗亡的如此之快,百姓們失去了賴以生存的土地是個關鍵原因。

現在雖然他們通過進作坊、加入商隊、打零工可以獲得比種地要多的報酬,但因其不穩定的原因也會使他們破家風險成倍增長。”

有了李承乾牽頭的工業區和軍工區為例子,各家族也半了不少的工坊,學著東宮的采取了自產、自銷一站式的經營模式。

至此也就誘發了用人荒的問題,工坊多了也就需要大量的人手去勞作,可家中的奴仆是有限的,所以他們就把手伸向了農民,反正你們種地除去了交稅也剩不下什么,還不如來我們這干活多掙點錢。

沒錯,他們這種作法正中百姓們的下懷,如今這年月糧食已經不之錢了,就算是家中的地多,以斗米三錢的價格,又能賣多少錢呢。在地頭上埋頭苦干一年還不如在作坊里干半年掙得多呢,所以也就有低價出租或出賣土地的情況。

長長地出了口氣,李承乾手拄著案子感嘆道:“谷賤傷農啊,是該減低一些農稅了!”

李承乾的感慨是發自內心的,以雍州為例子,有戶部和工業區從林邑等地運回來的糧食,這里的糧米價格一直都非常低,就算是小有天災,也絲毫沒有影響,所以老百姓的糧也就跟著賣不上價錢。

當然了,這種情況早在一開始的時候朝廷就預料到了,可沒辦法,不管是皇帝還是文武大臣都讓災荒給嚇怕了。在他們度過的這半生中都伴隨著這樣、那樣災荒,餓殍遍地的景象沖著他們的腦海,所以不管會造成什么后果,他們也依然埋頭的存糧食。

“殿下的話一針見血,我朝土地制度是均田制,而賦稅制度則是租庸調制,這個制度是以均田制為基礎推行的。現在要是不適當的減租減息,不僅會導致土地貶值,更是會造成大量流民,對于一個國家來說沒什么比這更重要的,對于減租減息老臣深以為是。......”

隨后,房玄齡詳細講解了均田制和租庸調制的之間的關系,均田制是由北魏至今實行的一種按人口分配土地的制度,北魏初年,鑒于北方長期戰亂,人民流離失所,戶口遷徙,田地大量荒蕪,國家賦稅收入受到嚴重影響。為保證國家賦稅來源,北魏把掌握的土地分配給農民,農民向政府交納租稅,并承擔一定的徭役和兵役。

大唐立國后,太武皇帝繼續推行均田制,規定每丁受露田七十畝、桑田或麻田二十畝,婦女受露田四十畝。露田在受田人死后要歸還國家,桑田或麻田為永業田,可以傳給子孫,可以有限買賣。奴婢受田與平民相同,但對受田人數有限制,親王之家以限三百人,平民之家限六十人,丁牛一頭受田六十畝,一家限四牛。

親王至都督皆給永業田,從百頃依次遞減。京官皆給職分田,由一晶五頃依品級高低遞減。外官除職分田外,還有一定數量的公廨田。職分田的收入是官吏俸祿的一部分,公廨田的收入則為官署的辦公費用。

武德初因為沿襲這一體制,對土地兼并起到了一定的限制作用,自耕農的數量有所增加,有利于農業生產的恢復和發展,為今天的貞觀盛世打下了堅實的基礎。

而且租庸調規定以“人丁”為本,不論土地、財產的多少,都要按丁交納同等數量的絹、粟,庸調由縣尉負責征收,八月開始收斂,九月運往長安或指定地點。租即田租,則在收割後於十一月開始運送。

租庸調制中以納絹來代役的方法,在均田制的同步實施下,使農民在有土地耕種的同時保證了有充足的農耕的時間,不會因為服役在外而耽誤農時,推動了農業的發展。

“好了,利弊已經說的很清楚了,你們二位下去后和弘文殿的幾位重臣商議一下,看減多少合適,三日后在承慶殿舉行庭議。”,話畢,對二人揮了揮手示意他們可以退出去了。

待房玄齡二人退出后,李承乾眉頭深鎖,對于今天這個現狀,參政多年的他早就預料到了,只是以前一直都忙于政斗和戰事沒有時間,商業也沒有發展到這個程度,所以也就引而不發。

而現在剛剛著手讓魏征布置,這要命的病就爆發了,還真是路漏偏逢連夜雨火上澆油啊。同時也讓他想起貞觀元年封德彝說的那句話,緩藥救不了急癥,不過度一下想著一步到位是不可能了。......

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