山河相制 第447章 開戰之前的準備(中)
糧谷入倉,火器出庫,戰前的人員布置演練,大致路線和計劃。
在沒有通訊網絡的時代,基本上打起來就不存在別的復雜操作。
就在王蘭陵等人準備進攻野馬嶺的時候,州府那邊發來了一個文件。
王蘭陵迅速召開會議。
“朝廷發來了新的條例,州府那邊和朝廷的印章都在,全國各地的郡縣都會陸續收到。”
王蘭陵將文件傳遞給了旁邊的弓月滿看,在其余人陸續了解這個新要求文件的同時,王蘭陵也開始講解。
“這一次要求了很多事情,也改變了很多事情的安排,為了防止你們有些人看不懂,我就大致的說一下。”
其余人迅速的看向了王蘭陵,并且拿著鉛筆和小記事本開始紀錄。
朝廷的文件也不是誰都能看懂的,就像是拿著技術類的文件放在桌子上,小學文化的人也看不懂。
尤其是物理作圖機械作圖電子圖等方面的資料,更是自帶勸退光環。
而且這一次的文件有好幾頁,又不是行軍打仗那種簡單易懂的命令,而是要求下屬官員管理好自家地盤,有些地方說的比較隱晦。
有王大人這個小天才帶路,肯定要比他們自己瞎理解要強的多。
這里這么多人,會做閱讀理解的沒幾個,全都加起來都比不過王大人。
“第一,要求各地郡縣做好財政稅務工作,如實向上屬郡城或者州城提交城內稅務和財政狀況,這個和我們沒關系,不用管。”
王蘭陵直接略過了這個,現在除非是州府發兵給巨鯨島的郡府用,或者是郡府自己把守衛軍征調出去威懾下屬郡縣,不然沒人聽郡守的話。
山海郡下屬基本上都是開拓者們自己建立的縣城聚集地,那些縣主擁有相當一部分的自治權,只要不公然反朝廷,交不起稅這種事情大家也不會管。
內地肯定是不能這么做的,但誰讓這里就是一個窮山溝,下面人不找上面要東西就不錯了,收稅就免了。
“第二,朝廷允許郡縣具備任命權,就是縣城可以任命鄉鎮的官吏,郡城可以任命縣城的官吏,州府可以任命郡城的官吏。”
“鄉長鎮長可以由縣城任命,但縣令知事必須要由州府同意之后才可任命,郡城只擁有免職的權利,不具備開除和關押縣令知事的權利。”
“這一條是防止下面人把事情鬧大,讓縣令可以越過郡府通話州府,防止擁兵自重的事情發生。”
在朝廷的大局觀念了,要亂也是郡城這個級別的帶著亂,一個縣的地盤還不值得他們重視。
王蘭陵解釋道:“大致就是加強對地方鄉下的管制,不管是好壞,必須要把朝廷的威嚴扎根在基層。”
王蘭陵也想不通為什么這個朝廷那么喜歡在基層扎根,扎根了之后又什么都不管。
帝國的很多執政條例,都是對下屬鄉鎮這個級別的造成了強大的約束性,對地主豪強也進行了壓制和震懾。
但大部分官員都這個都不上心,這個可以理解,畢竟人都是往上走的,要對上面人負責。
“我們縣的幾個官位還是要依靠郡城那邊的任命,不過已經可以設置新的部門了。”
“第三條就是說的這個,朝廷要求各地開始修建大路,與周圍郡縣合作修建一條連通郡縣的道路,這個資金由我們自己出,或者是找郡城要。”
“各州的主官都要分撥一部分修路費給地方,同時號召當地農夫修路,號召鄉紳們捐款捐錢。”
“過路費由當地郡縣自己收繳,不得高于商稅,不得向皇商、官商收費。”
“第四條,將各地稅務三分。”
“一分為天稅,包括田稅、魚稅、桑布稅、鹽鐵稅,人頭稅。上天給的東西,皇家來收稅。”
“一分為地稅,包括各種不能動的鋪子里收的稅,地里給的東西,當地官家來收稅,稅務由州府統管分配。”
“一分為人稅,包括入城稅、道路稅、登記稅、罰稅、基本上流動的人要交的稅,都交給當地的官府。”
這三稅分立的事情,絕對不是王蘭陵提出來的,王蘭陵也不清楚自己那個修路計劃怎么就被加了這么多東西,只能說聰明人太多了。
仔細想想,姜鎮海那邊也不可能全部按照自己說的去做,人家也是人啊,就不允許他自己表現一下,我覺得呢?
“第四,也是最為關鍵的一條,就是朝廷要求各地交稅的時候以萬元票或者千元票來代替,除了一部分糧食外,其余的都要換成這個大錢交稅。”
“這個對我們來說是好事情,說明朝廷自己認可了前面幾年濫發的票子,那些票子具備了本身所印上去的價值!”
對王蘭陵來說,第四條這個最容易被其余人忽略的微末枝節,反倒是最重要的一個。
這一條,就證明朝廷那邊正在想辦法解決問題,而不是繼續裝死。
這一點真的是非常難道,縱觀幾千年的世界史,其實絕大部分的政府都是在飲鴆止渴,肯想辦法解決問題的,少之又少。
在王蘭陵看來,這一條比皇帝的悔過書都厲害得多!
老皇帝認錯不認錯無所謂,他肯愿意把自己濫發的錢收回去,這就是極好的!
貨幣價值體系崩壞,不利于下面的商業貿易,穩定的貨幣體系才能促進商業的發展。
尤其是對王蘭陵和其余縣的大額交易來說,一張千元票明顯要比一萬張一角的票子硬幣要方便的多。
“總之,對我們來說是好事情,現在繼續對野馬嶺的事情,等打仗回來之后再說修路的事情。”
王蘭陵做了一個總結,目前來說,最重要的還是當下這一戰!
開戰的由頭也早就想好了,王蘭陵也提前找郡守和州牧做了申請,說野馬嶺那邊有人殺了他朋友,他必須要過去剿匪。
郡城那邊有錢就好說話,郡守大人已經做好了攢錢三年回老家養老的計劃了。
州府那邊真的是懶得理會這個人,也認為王蘭陵就是去找一伙馬賊的麻煩就自己回去了,所以也準了。
在牧州這邊,也只是單純的出去滅個賊而已,不是什么大事情。
州牧大人還是不懂,若是幾個下臺的云州牧知道的話,就肯定明白這小子又要玩大的了。
山河相制 第447章 開戰之前的準備(中)