山河相制 第421 帝國的難題
六月的龍城,有些悶熱。
剛喝了冰糖茉莉綠豆湯的老皇帝,召開了這月的第二十三次會議。
從各個部門過來的帝國大臣們,都規規矩矩的坐好,正襟危坐的等待著文武皇帝的指示。
老皇帝看了看下面這一百多位年輕俊杰,雖然也有白頭發的老人,但都是那種身體健康的人。
不健康的,玩不起這權利的游戲。
太年輕的也沒有,基本上都是接近三十到五十歲之間的人,年富力強,性子沉穩,經得起折騰,有一定的學識積累。
帝國是不缺人才的。
今天的會議還是和這幾天討論的主要問題一樣,始終是圍繞著稅收方面進行討論和辯證。
帝國沒有敵人,再加上實在是太過龐大了,很多在底層人看來是問題的問題,在這里并不是問題。
云州的水患,目前不會解決,只要維持穩定不惡化就可以,治水的事情等汛期過了再說,現在沒必要天天討論。
老皇帝讓下面人發言,他繼續旁聽。
目前朝中的人大致是幾個意見。
包稅制:朝廷規定一個數字,各州的州府想辦法籌到這個數字的稅收,然后其余自己分配。
分稅制,每個州的幾種稅收歸朝廷統一負責,其余稅收由當地自己征收。比如田稅、商稅和鹽鐵稅。
輪稅制:收成好的時候多收,收成不好的少收不收,征收一定的額外稅作為應急。
進稅制:地方把各種稅收上交給朝廷,朝廷自己來決定給下面人多少錢。
綜合來說,當下執行的就是進稅制,但是這十多年來伴隨著日益增多的人口和產出,收稅的難度越來越大,財富也越來越不平衡。
各州各地都出現了財富不均的現象,并且已經成為了大問題。
有的地方給的錢嚴重不夠用,有的地方給錢之后老皇帝又覺得給多了,那些有錢的地方根本不需要那么多資金。
每年印發下去的錢收不回來,朝廷收稅上來的錢越來越不夠用的。
稅收改革迫在眉睫,但是老皇帝盡管很清楚這個稅收制度要改,但拿不定主意。
每個人說的都很有道理,可老皇帝始終都是覺得現在他爹定制的稅收制度更好一些,也更能展示出朝廷的威嚴。
錢的問題就擺在眼前,老皇帝自己也知道不能再大規模的印發大額貨幣了,不然會出大問題。
進不得,退不得,想改又不想改,這就是這個會議討論了半個月都沒結果的原因。
做決定的,始終是皇帝。
“今年上半年,各地的稅收都統計上來了嗎?”
老皇帝看向了財政大臣。
主管財政的戶部部長被撤職了,原本戶部部長的職務被分給了幾個人專門負責,比如戶籍、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。
財政部長站出來恭敬的說道:“出去幾個距離太遠的州,已經提前統計出來,前五個月都是具體數,最后一個月為平均數,因為鼓勵經商的關系,多數地區都比去年增長了不少,其中以龍州獲得的稅收最多,遠超其余地方。”
老皇帝其實是知道這個的,他大致的看過一眼。
排名第二第三第四第五的全加起來,也不夠龍州打的。
龍州是一個好地方,所以很多姜家人不明白為什么非要外面那么多地盤,只有龍州還不夠嗎?
老皇帝嘆了口氣,感覺到了一種頗為無力的寂寞與心酸。
他不能放下對這個帝國的掌控,不論如何,不會放棄一州一地的疆域。
邊疆的幾個大州,老皇帝每年都會投入大量的心血去加強控制。
牧州不算是邊疆,真正的邊疆是那種路途遙遙的地方,通訊是靠飛鷹和人力雙重保險。
老皇帝盡管不說話,但其余人都明白,皇帝是不同意包稅制的。
收稅的權利,只能是中央,絕對不能下放給地方。
在思考了一段時間后,老皇帝說道:“今天先到這里,退朝。”
百官們依舊是無法拿出讓老皇帝滿意的政策來。
不論如何,在關乎到權利的事情上,老皇帝是非常敏感,不會退步半點的。
伴君如伴虎,這種皇帝肯定不是朝廷大官們喜歡的皇帝。
稅收的改革必須要進行,不然各地就會出亂子。
老皇帝思前想后,還是覺得帝國的地盤和人都太大了,也不明白他老子為什么那么執著于開疆拓土和增進人口。
有的地方,光是把稅金運回來,都要接近一年的時間,實在是得不償失。
但盡管覺得他爹很多事情上都錯了,但老皇帝對于地盤的維護是發自真心的愿意,不想祖宗留給自己的基業破損哪怕是一點點的小口子。
最終還是想不到什么好辦法,這種事情又不能繼續拖延下去了,實在是越來越煩。
老皇帝很快就開始工作,處理各地送來的公文和密奏。
各地的密探會將有價值的情報交給皇帝看,黑水縣作為最近出亂子的地方,里面的一些大動靜是符合這個資格的。
“山川異域……日月同天……”老皇帝看著這八個字,突然感覺好受了許多。
這天下,都是他的,不論是仙州冰州還是山州牧州,頂上的天,都是他!
“王蘭陵……這小子怎么跑牧州去了?”
老皇帝露出疑惑的表情,他肯定這個山海縣的王蘭陵就是那個大糞司的王蘭陵。
雖然不知道王蘭陵怎么跑牧州去當縣令了,但老皇帝也不打算把這人再弄回云州了。
王蘭陵幾年沒和老皇帝聯系,對老皇帝來說,這就是一個還能想起來的人罷了,沒什么特別的必要,也就是那樣了。
雖然幾年前會想著重用他,但是現在老皇帝連個合格的接班人都找不到,已經沒有心思培養什么賢才了。
才能?皇帝身邊有才的人不知道多少,他在乎嗎?
終歸是讓皇帝好受了一點,于是老皇帝順手寫了一個批示。
“做的不錯,升爵一級。”
老皇帝不知道王蘭陵是什么爵位,但牧州那個地方,升爵七八級都沒有什么影響。
至于黑水縣的事情,老皇帝看了一眼就沒興趣了。
這種事情看了幾十年了,都是規矩行事,沒有什么情緒波動。
總之,就是借用一些人的腦袋平息民憤,順便充實國庫。
老皇帝只關注殺的是不是少了,其余事情,下面人自己會處理好。
帝國不缺人才,也不缺賢才。
山河相制 第421 帝國的難題