宋恥 第四節 遺產(3)
只是商人似乎從來都不是皇權的有力支持者。
所以李靖很疑惑:“為了區區工商之利,而招惹豪族,似有不智!”
晏青嘆道:“陛下誤會了。臣所言之肘腋之患,并非三柱國。乃是大漢之遠憂!”
李靖道:“我大漢有何遠憂?”
晏青繼續嘆道:“陛下真是遠離百姓久已。莫非陛下不知,如今新入編戶之民日少?”
李靖點點頭,他是一個勤政的皇帝,這幾年新增編戶數量越來越少,相關的文書他沒少看。
“這幾年宋燕大戰,中州百姓往來東洲不便,即便是來淘金的貧民也斷絕了。”
李靖一直以為,這幾年新增編戶變少,主要是沒人來淘金了。沒人來淘金,則主要是因為戰爭導致的。戰爭如今結束,應該很快就會恢復過來,畢竟天下誰人不愛金子!
晏青苦笑道:“陛下難道沒看到都護城外大量百姓高價買燕商、宋商船票,為了一票,不惜重金的模樣?臣親自詢問過不下百人,都不愿意做大漢編戶。”
李靖皺起眉頭:“為何?”
沒人愿意做他的子民,這是很嚴重的問題,官面上是他失德,實際上是他統治下的土地不值得百姓歸附,這是影響統治根基的大問題。
晏青道:“編戶之民,雖有兩百畝土地。可不能買賣。中州百姓,多想落葉歸根,一入編戶,永為齊民。”
李靖很矛盾,不將移民納入編戶,他無法控制老百姓,將移民納入編戶控制起來,后來者就不愿意移民,他很難權衡利弊。
問道:“如果允許土地買賣,允許百姓自由出入,還能留得住人?”
這是當年李靖決定支持折彥文編戶齊民的初衷,他太討厭中原百姓的心態了,來東洲就是為了發財,一旦發了財就一定要走,都走了,誰給他當子民啊。
晏青笑道:“去留可不是隨心所欲的事情。只要人留下來,就很難走。陛下有所不知,如今中州凋敝,流民遍地。如果此時吸引百姓,分給田土,中州百姓必趨之若鶩。我去九軍州體察,多有豪族詢問,能否招納中州本族入境。”
李靖來了興致,他這些年,最痛苦的就是沒有人,只要能吸引人來的事情,他都很有興趣。為此他不惜得罪東洲豪族,哪怕三柱國他也敢去觸一觸虎須。但如果吸引的人口太少,就不劃算了,還不如依靠豪族來統治來的安穩。
“你有把握吸引多少移民?”
李靖問道。
晏青搖搖頭:“這不是吸引多少人的問題,這是為陛下長遠計議的問題。大漢之民,苦水編戶有三百萬,九軍州有兩百萬,瑪雅國也有兩百萬,攏共不足八百萬。如今編戶齊民,外源中斷,八百萬子民,能稱大國乎?”
李靖可不想聽這些虛頭巴腦的道理,他從來只看結果。
冷笑道:“三年,一百萬。我給你三年時間做宰相,你能給我引入一百萬子民,我讓你繼續做,如果不能,就送你回去。”
什么遠慮近憂的,這些文人說起來都是一套一套的,李靖從來不吃這一套。能帶給他顯而易見結果的官員,他才看重,比如折彥文搞編戶,能讓他牢牢控制子民,他就支持。他才不管商人是不是會破產,百姓是不是不高興,豪族是不是會壯大。
晏青的道理被堵了回去,讓他的興致有些受打擊,在大宋朝堂上,大家就喜歡這么辯論。
不過他的神情一點都沒變,依然是一副胸有成竹的樣子。
“此事易耳!”
晏青說道。
一年一百萬移民可能很難,但三年一百萬,根本不是難題。光是破產的宋國百姓,恐怕就足以填補這個數字。
“好。朕明日就下旨,你就是宰相了!”
大漢國如今沒有宰相,折彥文之前是都護府的幕僚,是宰相最佳人選,只是李靖不打算再用折彥文了,因為折氏的勢力膨脹太大,讓他有些擔憂。折氏子弟還可以在漢國朝廷出任要職,但宰相這樣的權位,他不想給任何一個豪族。
下旨封晏青為宰相沒有引起太大爭議,折彥文不但沒有跳出來組織,還非常明智的選擇辭去給他的樞密使職務,因為他知道折家已經讓皇帝有所擔憂,繼續把持要職,只會引來災禍。折家從中州一路流放,起伏的太不容易,他在也不想看到下一場災禍了。
晏青雖然帶著移民指標坐上宰相之位,可是他并沒有將移民當成一項重要任務去做。他上臺之后,第一件大政策是開科舉。
這得到了東岸九軍州豪族的大力支持,因為他們在宋朝統治時期,是當地統治家族,可是他們的文化是士大夫文化,帶有強烈的出仕意愿,宋國不肯接納他們,漢國愿意,何樂不為。一旦他們發展到了門閥程度,很可能就不會有這么強烈的意愿了。此時開科舉,正是時候。
大平原豪族也沒怎么反對,因為開科舉讓他們的子弟也擁有了正經的晉升渠道,尤其是三柱國之外的中小豪族,他們的上升通道是比較狹窄的。
科舉甚至向十二都豪族開放,大燕統治的十二都豪族甚至更加渴望,因為他們更加缺乏晉升通道。他們是大燕國的流放家族,大燕國有自己的官員培養體系,府學體系,要考入府學,對十二都豪族子弟來說,有些困難,因為他們的家塾可以讓子弟接受良好的儒學教育,卻很難讓他們接受到系統的數學、幾何學教育。因此十二都豪族,雖然也有家族能培養子弟考入府學做官,但數量太少。
科舉還向中州百姓開放,無論是燕國百姓還是宋國百姓,甚至是蜀國百姓,都可以來參加東洲科舉,這些政策,通過海商傳回中州,還真的吸引了不少寒門子弟來應考,他們往來的船費,大漢朝廷愿意承擔。對于中州學子,除了通過大漢科舉可以做官外,對于揚州、蘇州、燕京、東平等地的府學,畢業的學子還可以直接來做官,都不需要進入軍隊歷練。
能否吸引普通平民尚且不知,但晏青能吸引來大量士子卻是毫無疑義的。
他只用了一年時間,就建立了一個科舉制下的官僚體系。基本上是東岸九軍州、大平原豪族占三分之二,其他地方的士子占三分之一的比例。大大拔高了九軍州豪族的地位,讓他們對新生的大漢政權更加擁護,卻也沒有太過剝奪大平原豪族的利益,讓他們也能接受。
官僚體系建立之后,晏青才開始通過這個官僚體系執行下一步的政策,一些他一直很想做,而不敢做,不能做的事情。
首要的,就是廢除重農抑商政策,編戶制度依然存在,每個人都有戶籍,跟大宋的戶籍,大燕的戶籍沒什么不同,沒有戶籍的人是黑戶,無法參與科舉。但是編戶不再被強行捆綁在土地上,允許分到的土地自由買賣,允許百姓自由流動,哪怕要出國呢,也不加阻攔。這點上,比大宋更加開放,完全參考了大燕國的政策。
這個政策見效很快,幾個月之后,就開始有大量中小商人出現在一個個通都大邑,這些游擊隊開始向大豪族把持的大商業發起沖擊。商業迅速活躍了起來,恢復到了編戶齊民之前的氣氛。
可對于關乎自己能夠繼續執政的移民數量,晏青非但沒有花費力氣去引進,反而出臺了不少限制措施。
移民當然是鼓勵的,船票大漢官府會支付。也沒有以前燕王移民制度那么苛刻,不要求夫妻移民,因為光棍漢來東洲跟番人結合,可能更有利于大漢國的統治。但是想要移民,必須有東洲親戚的聯保,否則官府不會提供船費。
不知道是這種聯保政策帶來了類似饑餓營銷的效應,還是中州的生存壓力實在太大,報名移民的人真的是趨之若鶩,僅僅第一年,就涌入了二十多萬移民,第二年更是涌入了五十萬人,三年百萬移民,似乎不是什么難事。
登基兩年之后,境內安穩,四夷賓服,李靖也漸漸從逐鹿中原的不甘中恢復了冷靜。他終于打開了那封三年以前送到東洲的信件,他父親死后送來的遺書。
李靖一直沒看這封遺書,甚至他多次想燒了這封遺書。
因為他對于他父親的怨念,隨著年紀的增加而越發熾烈。他對父親的情感很復雜,但更多是負面的。因為他從小就很少看到父親,他一直跟母親生活,大多數時候都在揚州。
在他看來,他母親是一個比吳國公主和越國公主更像公主的女人,他母親驕傲,他母親堅韌,都遠在公主之上。可就因為不是公主,在弟弟李炎出生之前,他父親就決定讓越國公主肚子里的孩子成為世子,剝奪了李靖任何的繼承可能,為此他母親耿耿于懷了幾十年。
雖然外人都認為,如果李靖不是燕王的長子,他不可能在東洲建立功業,李靖自己也這么認為,可他對父親就是無法產生任何尊重,有的只是恨意。
打開遺書之后,他本以為他父親會解釋一下對他的不公,可是越看越生氣,因為他父親只字未提。
宋恥 第四節 遺產(3)