第十三章 考成法

然而他的如意算盤被某人暗中破壞。山西幫兩頭下注的小動作被公諸于眾后，自然再也別想獲得張相公的絕對信任。

楊博知道，張居正用自己做吏部尚書，不過是借自己的手剪除異己。待到把朝廷上下都收拾的差不多了，就是鳥盡弓藏的時候了。

天官是管官帽子的，怎么能交給一個愛搞小動作的人呢？那樣張相公睡覺都不安生。

所以楊博盡心竭力為張居正，將他所有政敵掃除殆盡后，便適時的在萬歷元年八月，受命到夕月壇分祭夜明之神和天上諸星宿時突然發病，回府后就一病不起，堅決請求致仕，幾次堅持后才獲準歸里。

張相公對楊博這番懂人心、知進退的亡羊補牢十分滿意，非但以皇帝的名義，恩賜他以少師銜榮休，還命其子太仆少卿楊俊民、金吾衛指揮使楊俊卿一路侍奉送歸，給足了老楊的面子。

楊博臨行前，張居正又特意到他府上送行，在得到楊博山西幫日后永遠服從張閣老的承諾后，張首輔也高興的表示既往不咎，兩家重歸于好。并向楊博保證，會盡快安排張四維起復的……

人家做了初一，你就要做十五。這就是官場的規矩。

總之在老楊博的最后努力下，山西幫終于渡過了危機，張四維也得到了再來一次的機會。

而邵大俠就沒這么幸運了。

張居正把自己當時布衣小帽，雨中奔赴高拱府上，跪地求饒的奇恥大辱，算在了他的頭上。

而張相公素來是個睚眥必報的狠人……

剛一當上首輔，他便授命馮保將邵芳捉拿下獄。但邵芳十分警覺，在東廠番子找到他之前，就已經逃之夭夭了。

邵大俠在外頭躲了一年，覺得風頭過了，才悄悄潛回丹陽老家，想要帶自己剛出生的獨子逃出大明，到海外生活去。

誰知卻被官差堵了個正著。原來接替蔡國熙的新任應天巡撫張佳，為了抓捕他歸案，一直在拿他妻兒做誘餌。

身邊有襁褓中的嬰兒，邵大俠沒有逃跑，更沒有反抗，便束手就擒了。

因為邵芳知道的高層陰私太多，張佳沒有審判，便直接命人把他弄死在牢里。為了給首輔大人出氣，報了瘐死之后，還把他的遺骸肢解掉丟棄喂了野狗……

丹陽大俠落得這般田地，著實令人唏噓，但這也是政治掮客的最終宿命。玩火者必自焚，作繭者必自縛，哪個也逃不脫的。

隨著邵芳身隕，高拱的時代徹底落幕。

大明官場中許多人，還天真的以為終于擺脫高胡子的高壓統治，可以過幾天徐閣老時代那種安生日子了。

誰知道張相公這位徐閣老的學生，居然比高拱還高拱，徹底讓他們過上了官不聊生的日子。

萬歷元年冬月十八日，這是個值得紀念的日子，因為從這天開始，張居正奏請對全國官員施行‘考成法’！

這一大名鼎鼎的考核制度，在折磨后世的高中生之前，先給大明的官員帶來了噩夢般的歲月。

張相公在混跡官場的漫長歲月中，已經清晰的認識到‘蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行’！

制定再好的法令執行不到位都白搭！而大明開國二百年，官僚體系陳陳相因，敷衍塞責都玩出花了。最稀少的就是干事兒的人。

大家伙每天看似案牘勞形，實則在體制性偷懶，心思完全不在工作上。反正完不成也沒什么懲罰，萬一搞砸了，還要擔責任。

而且就算有人良心未泯，想要不計得失、干點正事兒，也會被視為官場異類，遭到系統性排擠。比如海瑞……

所以張相公早就看透了，指望這群慣會偷奸耍滑、推卸責任的官油子自覺，自己就是把法條變出花來，磨破了嘴皮子說破天，也等不到他們良心發現，好好干活的那天。

對懶驢沒辦法，就得拿鞭子抽啊！要解決‘執行不力’的問題，張居正參照歷史、結合前任經驗，創造性地提出了‘考成法’。

所謂‘考成法’即考察成效的法條。

它要求，六部和都察院自即日起分置三本賬簿，記載一切發文、收文、章程、計劃。尤其要把應辦的大事小情，酌情定立期限，分別登記在這三本賬簿上。然后一本由六部和都察院考稽，另一本送六科監督，最后一本呈內閣留底。

之后便由各衙門長官按賬簿登記，逐月進行檢查。每完成一件勾銷一件，反之必須如實申報，否則論罪處罰！

六科則半年檢查一次部院執行情況，若部院長官有隱瞞敷衍的行為，立即進行彈劾，否則以包庇論處！

最后，六科也要訂立這樣的賬冊，由內閣對六科的稽查工作進行查實，有隱瞞敷衍者，立即進行查處！

即所謂‘各撫、按奉行事理，有遲誤者，該部、院舉之；各部院注銷有容隱欺蔽者，六科舉之；六科繳奏有容隱欺蔽者，閣臣舉之。月有考，歲有稽，則名必中實，事可責成！’

這就形成了以內閣統領科道、再以科道監督中央六部，并以六部統率文武百官及地方官員的治理體系，形成了一套完善的官員考評機制。

理論上講，考成法可以考察范圍是無窮大的，從兩京到各省、各府、各縣……哪怕是偏遠的邊疆州縣，比如臨高縣，也一樣逃不出考成法的手掌心。

當然，考成法本身也是一種法律，執行不到位一樣白搭。

所以起先大伙兒還心存僥幸，覺著新官上任三把火，張相公也就開頭緊一緊，后面應該就松了。所以大伙想先堅持一下，挺過這段再說。

誰知張相公是個堅持不懈的男人，在過去的一年里，他將主要精力都用在狠抓考成法這一件事上。

張相公非但精力過人，能高強度的從早干到晚；而且有超人的記憶力，各部各省的各項數據全都裝在他腦子里，對下面那些歪門邪道更是清清楚楚，誰也甭想蒙了他。

在執法時張居正尤其鐵面無情，所有在年底沒完成任務的官員，統統降職處分。有幫著隱瞞敷衍的長官，也統統以包庇罪論處！就連他的親信官員也一樣。

結果各部各省都出現了大批被降職留用的官員。有的衙門一個不少，全都集體降級。

這還是考成法頒行第一年，張相公手下留情的結果。今年開年張居正就知會各部各省，自萬歷二年起，就不會再有降級留用的好事兒了。巡撫完不成任務降為布政使，布政使完不成降為知府，知府完不成降為知縣，知縣要是還完不成，就去當不入流的教諭巡檢……

有人要問了，大明的官員不是家里都很闊嗎？干嘛要遭這份罪？提桶跑路不行嗎？

不行，想得美！別忘了，隆慶六年春，高閣老在位時定下了‘官員以疾乞休者，俱予致仕，不許病愈起用’的條例。

即是說，你要走也行，走了就永遠別回來了……一個再無出頭之日的在籍進士，在家鄉也會遭遇地位大滑坡的。

張居正雖然把高拱的人都干掉了，但高閣老頒布的法令卻一條沒改。因為他跟老高只是一山不容二虎，政見上卻志同道合，蕭規曹隨還不是美滋滋？

這下連退路都被堵住了，官員們只好放下幻想，打起精神，每天都腳不沾地、生不如死……哦不，認真工作，只求能年底考核過關，不要被張相公摘了烏紗。

于是敷衍顢頇了一百多年的大明官場，就在張相公的嚴厲鞭策下，終于換了副努力向上的面貌。

高閣老一直想解決的問題——官員的執行力和對地方的控制力，就這樣被他的繼任者一招搞掂了。

而且果然如高拱所言，這個痼疾一解決，很多問題也跟著迎刃而解了。隨著官府和官員結束了不作為，終于開始兢兢業業的工作，大明自正德以來叢生的百種弊端，迅速就消失了大半……

已經有人在去歲年底給小皇帝的賀表中吹捧說，我新皇御宇以來，氣象一新，隱有治世之風了！

趙昊自然也要大吹法螺，吹捧一番岳父大人的新政立竿見影之類。

聽著趙昊的吹捧，張居正臉上的得色卻消失了，他下意識拿起桌上的石楠根煙斗，開始嫻熟而優雅的裝填起煙絲來。

像張相公這樣既有品味，又有主見的成熟男性，在被帶入煙黨之后，遍歷各種姿勢，很快就找到最適合自己的那一種，并貫徹到底。

接觸過煙斗之后，他發現這就是最適合自己的那一款。因為裝填煙絲需要技術和耐心，還能自己決定用哪種煙絲，壓得緊一點還是松一點，這都會帶來不同的口感。

這個過程雖然耗時較長，卻能極好的放空心情、調整情緒。

在張相公看來，香煙就像妓女——用于匆匆解決欲望，用后即棄，不留痕跡。

雪茄像情婦——不單可以解決欲望，還能于人前炫耀一番，是表露雄風，尋求認同以及追名逐利的潛意識表現。

煙斗則像妻子——要經過三媒六聘才能洞房，享用過后，還要費心撫慰；一次添置，長久維系，常伴終生。推薦：.rmenda{fontsize:15px;color:#396dd4;padding:010px}

小閣老 第十三章 考成法