第四百九十三章 新內閣 新章程

關于新內閣處置公務的范圍和權限問題，朱由檢準備采用后世已經證明非常有效的分管制度，以此來樹立內閣的權威和影響力。

首先是確立閣臣的品級。

新內閣成員品級全部為正一品，然后按照排序來確定在內閣中的地位。

首輔負責總攬全局，并及時完成皇帝交辦的任何職差。

由于即將成為次輔的孫傳庭缺乏處理朝政的經驗，所以入閣后會以協助溫體仁處理政務為主，多看多學多提問，這樣更有利于將來接好首輔的班。

盧象升分管刑部和大理寺兩個部門的相關事務。

對于這位忠直的重臣，事關律法是否公正的職位更適合一片公心的他。

陳奇瑜分管禮部、鴻臚寺、太常寺、通政司等部司的相關事務。

官威甚重的陳奇瑜手腕狠辣，適合給這些文氣過重的部司帶來一股新風。

李邦華還是分管督察院的相關事宜，剛直不阿的老李頭就像唐太宗時的魏征，有他在內閣，至少可以起到監察他人是否結黨營私的作用。

楊嗣昌也是分管原先的本職工作，兵部尚書則由左侍郎王家楨接任。

侯恂和范景文也是一樣，還是分管原先的本職，熟知本部業務和人員的優勢將會使戶部和工部的運轉更加流暢。

戶部尚書一職由左侍郎周志謙接任。

朱由檢對于這位年富力強的官員印象頗佳，每逢有關戶部職權范圍內之事，侯恂總會帶著周志謙一起入宮覲見，在回答朱由檢提出的相關問題時，周志謙每每應答如流，并且會列舉出各種數據作為旁證，這種務實的作風讓朱由檢贊賞不已。

既然是能臣，那就應當站在適合他施展的更高平臺上。

如果周志謙做的出色，四旬左右的他未來入閣也不是不可能的事情。

工部尚書的職位由范景文提名的左侍郎陳良擔任。

朱由檢對此人并不熟悉，但范景文對這位左侍郎卻是贊賞有加，直言陳良才能出眾、訥言敏行，是一位不可多得的實干型人才，基本完工的英烈祠便是由這位左侍郎親手設計并督造的，京師內的城市規劃和布局也都是由陳良四處勘察地形地勢后匯總到范景文處，最后于工部幾位相關官員會商認定實施的。

既然不是那種擺著官架子、只知道在衙內當官做老爺的人物，朱由檢自然是欣然同意了陳良接任一事。

此番戶部和工部先后空出了三個重要職位，這就讓兩部衙門中的官吏們有了極大的晉升空間，從而會充分調動起他們認真辦差的積極性和主動性，形成人人向上的良好風氣。

分管制度確立之后，各部寺主官每日都要親自到內閣，向分管閣臣匯報相關事務，然后分管閣臣們按事情的輕重緩急列出處置方略，在每日上午的閣臣會商中向首輔提出建議和處置方案，然后由首輔匯總票擬送達司禮監，由內廷根據提出相關意見和建議并批紅，最后交于皇帝圣裁。

如果司禮監在某些事情處置方案上提出與內閣不同的意見，而皇帝也會因為雙方意見相左而吃不準的時候，則會將相關人等召集到一起，當面陳述各自的理由和主張，經過辯論，最終由皇帝選擇利大于弊的方案予以實施。

由于所涉及到朝廷大政方針的決策時，參與其中的人數眾多，所以從根源上杜絕了有人試圖欺上瞞下這種事例的發生，也會最大程度上防止權臣的產生，并且所有大事的最終決定權都在皇帝手中，也避免了皇帝被架空的狀況發生，使得整個朝政的流程更加順暢和透明。

朱由檢還要準備實施一項新政——改革早朝以及各衙門的上值時間。

大明的早朝制度有點太不人道。

按照傳統，有資格上早朝的官員們必須在凌晨丑時，也就是凌晨三點左右起床，收拾停當后出門，然后穿越半個京城，于寅時末，也就是早晨五點以前趕到午門外，等到午門上的鼓敲起，官員們按照品級排好隊，在卯時正的鐘聲敲響后，宮門開啟，百官依次進入，過金水橋后在太和殿外的廣場上整隊，等候參見皇帝。

而現在朱由檢穿越時的前身崇禎帝更是一位最為勤奮的帝王，比太祖朱元璋猶有過之。

崇禎帝登基之初便立志做一個中興之主，每天夙興夜寐，有時為了批改奏本甚至通宵達旦，并且每逢早朝必臨，然而就是這樣的工作態度下，大明最后還是亡了。

朱由檢一想到在極為寒冷的冬天，這些四品以上的大臣們在正值酣睡的凌晨，便要從熱被窩里鉆出來準備上朝，心里邊都替他們感到不爽，同時更是為崇禎帝感到深深地遺憾。

這具身體的前身究竟是具備多大的毅力和恒心，才十幾年如一日的如此堅持，難怪他在遺詔中痛罵那些大臣：“皆諸臣誤朕”。當他付出如此之多后，臨了還是沒有守住祖宗留下的江山社稷，換了誰，心中會沒有極深地怨念呢？

雖說朱由檢穿越后已經取消了日常的早朝，但每月初一、十五兩日的朔望大朝卻是沒法取消，再加上每年正旦、冬至和皇帝生日的大朝會，這林林總總算起來，每年還是有不少時日需要他強忍不適、被迫起床應付公事。

其實想想這種朝會根本沒必要，尤其是朔望朝，大家忙活半天后只為了向皇帝問一聲早安，那些低品級的官員甚至連大殿都進不去，只能站在臺階上遠遠地看一眼皇帝，至于看不看得見還是另一說呢。

既然無法取消，那就改時間吧。

從即日起，朔望正旦等大朝會，時間全部改為辰時中，也就是后世的八點，各署衙上值時間也改為相同時間。

這種改變肯定會得到官吏們的一致好評。都是正常人，尤其是冬日，誰還不貪戀個熱被窩呢？

衙門辦公時間的改變并不會耽誤大事。

大明署衙夜間均有值夜的官吏，一旦有緊急事件發生，這些值夜的官吏自然會根據情況向上層層稟報，最后直到值夜的閣臣手中，然后由其決定是否連夜送達宮內讓皇帝知道。

而日常辦公時，并沒有什么事情緊急到非要在天亮的時候辦好，那何必非要點卯？辰時中上值啥事也耽擱不了。

“啟稟皇爺，溫閣老請見！”

一名小太監的稟報聲打斷了朱由檢的思緒。

崇禎八年

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