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第0614章 議政

更新時間:2019-02-03  作者:圣誕稻草人
豐碑楊門 第0614章 議政
話音落地,陳江陵引領著楊七進入到了府衙的大堂。

府衙大堂上,早已有兩人在等候楊七。

一個是寇準,一個是陳耀。

外加上引領楊七的陳江陵,此三人算得上是楊七手下文官所屬中的肱骨之臣。

楊七到了大堂以后,毫不客氣的坐在了大堂上的首座。

寇準和陳耀給楊七見禮以后,也隨著坐下。

陳江陵也隨即坐下。

四人坐定以后,楊七率先開口,“召集你們三個到這里的目的,你們應該都清楚吧?”

寇準三人點了點頭。

“對李繼遷的戰事已經告一段落了,此后很長一段時間內,應該都不會有大規模的戰事發生。所以,我們要趁著這段時間,讓四府盡快的繁榮起來。

大同府蒙難,東晟、西夏二府新入,此三府,可以說是我們之后重點的治理的地方。一應的政策,都得向這三府傾斜……”

“咳咳……”

寇準干咳了一聲,鄭重道:“想要三府之地盡快的繁榮起來,這很難辦。目前,有三個問題,是我們必須解決的。

其一,東晟府地廣人稀,西夏府甚至一個百姓都沒有,我們必須想辦法讓兩府內的人口盡快的充實起來。沒有人口的話,我們就算是有通天的本領,也沒辦法讓兩府繁榮起來。

其二,虎侯治下的地方急劇的擴張,需要的人手越來越多,可我們并沒有那么多人可以用。目前,四府境內,所缺的官員人數,已經達到了上千人。我們必須盡快的收攏一批人手,充實各府衙和縣衙。

其三……”

提到其三的時候,寇準明顯頓了一下,然后怨念深深的看向了楊七,“其三,我希望虎侯以后別動不動的減免各地的賦稅?你知不知道,你這么做,已經擾亂了秩序?

目前,你治下有四府,大同府有一半的地方被你減免了賦稅,復興府、東晟府、西夏府,三府完全不繳賦稅。

也就是說,現如今,你治下的四府之地,僅有大同府一半的地方在繳納賦稅。

你知不知道,這些百姓已經開始有了怨言,他們有些地方甚至開始了抗拒繳稅。

長此以往下去,大同府必然大亂。”

楊七想開口解釋兩句,可寇準完全不給他解釋的機會,只聽寇準又道:“而且,百姓們一旦習慣了不交稅,你突然再讓他們繳稅的時候,會出更大的亂子。”

楊七坦言道:“歷朝歷代以來,被沉重的賦稅逼上絕路的百姓多不勝數。”

寇準鄭重道:“我知道你心存善念,不愿意去剝削百姓。可是你如今治理著四府之地,手下的官員多達三千人,軍隊的數目已經被你擴充到了十六萬。官員要拿俸祿,軍卒要吃軍餉。

在這兩方面,每一年都需要一大筆的開支。

還有,大同書院、復興武院,以及各府各縣的書院、私塾、講武堂,這些都是由官方出錢,甚至還管著年幼的學子們的吃食。

這一筆開始也不小。

此外,四府的建設,不論是筑城、修橋、鋪路、建立官邸等等,這也需要錢。

林林總總加起來,每一年的耗費,多達千萬兩。”

楊七皺眉,道:“四府之內的商稅,應該能勉強維持吧?”

寇準聞言,瞪眼道:“斂商人之財,造福百姓,這個政舉我是贊同的。可是不能完全把希望都堆在商人身上。這并不穩妥,就拿最近來說。

大同府遇襲,不少商人蒙難。整個大同府的商人少了六成。相對的商稅也一下子少了六成。

還有豐城,豐城的繁榮,靠的就是商人們和野乞部族的貿易才繁榮起來的。

可是,如今野乞部族被打的幾乎除名,貿易立馬銳減了三成。

府庫里存的錢財,在被你大肆的撫恤和賞賜過后,幾乎消耗一空。

不僅如此,我還向南國錢行支取了不少。

由此可見,把希望都堆在商人身上,一旦出現了什么搏動,對于四府的打擊就是毀滅性的。”

楊七突然想說一句,我有足夠的辦法能讓四府的商業繁榮起來。

不過,話到了嘴邊,就被他咽下去了。

楊七有辦法讓四府繁榮起來,甚至在他活著的時候,可以做到不征一分一毫的稅賦。

可是,這不代表他的繼任者也能做到這一點。

換作是以前,楊七或許不會在意這種事兒。

可是,自從小宗衛出生,初醒又懷上了孩子以后,楊七多多少少就為后代想一想了。

征不征賦稅,這對楊七對四府之地的統治并沒有多大的影響。

遍地都是封建王朝,大家都在征賦稅。

楊七征稅,百姓也不會說什么。

楊七覺得這不是一個大問題,也不想跟寇準在這個問題上斤斤計較,所以他擺了擺手,道:“你如今是四府協領,有關于稅賦的事宜,就由你負責。

我的要求很簡單,你核定一個標準,然后在這個標準的基礎上,減半征收。”

寇準站起身,躬身向楊七施了一禮。

陳耀和陳江陵也一起起身施禮。

他們這一禮,是代替百姓施的。

楊七讓他們坐下,說道:“說人口的問題吧。我問大宋要十萬百姓的事情,大宋已經答應了。但是,人在黃河河畔,怎么遷移過來,人家不管,所以只能我們想辦法。

把人從黃河河畔遷移過來,無非耗費一些錢糧。

大宋官家摳門,不愿意出。

那我們出。

這件事,就由陳江陵負責。

這一批人,以后就安置在西夏府,由你管理了。”

陳江陵顯得有些驚喜,最近他這個光桿司令頭發都快瞅白了,如今,終于不用再當光桿司令了。

“臣一定盡心竭力把這件事辦好。”

寇準在這個時候,瞇著眼插話,“陳兄,既然要做,那么就干脆做徹底一點。”

“怎么講?”

陳江陵茫然。

楊七和陳耀也饒有興致的看向了寇準。

寇準冷冷的道:“今歲黃河泛濫,黃河邊上可是有不少災民。與其讓這些災民在黃河河畔被貪官禍禍,不如全部帶回來。

到時候你去接人的時候,就放出話去。凡是愿意跟你過來的,每一戶給一百畝的良田。

反正咱們有的是地,他們有多少人,咱們都吃的下。”

“嘶”

陳江陵和陳耀倒吸了一口氣。

暗嘆寇準的狠辣。

楊七愕然的看著寇準,他完全沒想到,真心投靠了他的寇準,挖墻腳這么狠。

“就這么辦!”

楊七當即拍板,一錘定音。

陳江陵面色潮紅的道:“虎侯、寇協領放心,我陳江陵一定會弄更多的人回來。”

楊七點點,“如此,西夏府的人口應該能充實一些。不過,還不夠。四府境內,繼續張榜,鼓勵生育。多生一個孩子,發十兩銀子。男女不限。”

寇準張了張嘴,想反對。

歷朝歷代都有鼓勵生育的時候。

畢竟,每一次朝代更替以后,死了那么多人,總的鼓勵生育,盡快的填充人口。

可是像楊七這種直接發錢的,卻沒有。

寇準可以想象,一旦這一條政令一出,四府境內的新生兒,將會有一個井噴式的增長。

不過最后寇準還是忍住了。

他本來想提醒楊七,人口過度的增長四府之地未必容得下。

可是,他突然想到了楊七搶地盤的本事和速度。

他心里有種怪異的感覺,他覺得,有可能四府百姓新生兒的降臨速度,比不上楊七搶地盤的速度。

見沒有人反對,楊七就開始議下一項。

“這充實官員的問題,確實有些難辦……”

雖然楊七廣建學府、書院、私塾等培育讀書人,可是這個培育的過程,需要很長的一段時間。

目前,考進大同書院的學子,不到三百人。

這還是近一年積累下來的。

就這三百人,全部拉出去當官,也堵不住四府境內的缺口。

不說別的,就單單是現在的大同府知府、東晟府知府,兩地的主腦官員,目前還處在空缺的狀態。

原本楊七還覺得自己麾下人才濟濟的。

現在才發現,他麾下缺人缺的厲害。

楊七下意識的看向寇準,寇準也聳了聳肩,表示自己無能為力。

沒辦法,西北的軍漢足夠多,讀書人卻很少。

四府境內,凡是有點兒本事,能當官的,如今都被寇準征調到了府衙的。

即便如此,還不夠。

“能不能想辦法從大宋弄點?”

楊七提議。

寇準眉頭緊皺,說道:“能弄到是能弄到,可是你也知道,進來的有八成都是別人安插的人手。這些人一旦多了,四府之地就不好管了。”

楊七沉吟了片刻,說道:“試一試,一股腦的全部堆到東晟府和西夏府去。不管他們存折什么心思,都往死里用。榨干了他們的利用價值,等咱們的人手培育出來了,就踢開他們。”

寇準主動攬下了此事,“這件事就交給我吧。”

四府的政事處理完了,楊七開始說一些軍務上的事兒。

“我準備重新建立晉軍,人數五萬,駐扎在東晟府。”

打仗的時候,人總是覺得不夠用。

所以,楊七準備再次擴充軍隊人數。

這個提議剛說出來,寇準就立馬反對,“不行,東晟、西夏兩府境內的人口本來就是新安置的,地廣人稀的,耕種都不夠用,就更別提再征兵了。

經過了兩次大戰,復興、大同兩府的青壯也被消耗的七七八八了。

再征兵,兩府境內的青壯就抽調空了。”

陳耀在一旁突然開口道:“也不是不行,可以效仿唐朝的府兵制度。戰時為兵,閑時為農。如此,在碰到大戰的時候,能夠輕易的召集出一支大軍;無戰事的時候,也不用擔心耕種。”

“不妥不妥……”

寇準沒有說話,陳江陵率先開口。

“虎侯之前訂立的新的兵役制度,遠比府兵制度更穩妥。這才是真正的藏兵于民,只需要五年,一旦大戰臨近,我們就能匯聚出一倍的兵力。

虎侯麾下的兵馬目前有十六萬,也就是說,五年以后,逢大戰,就能匯聚起,三十萬左右的兵力。”

楊七鄭重道:“東晟府必須有人鎮守。我不希望,再有類似大同府被偷襲的事情發生。”

寇準反問道:“鐵騎軍不能兼顧嗎?”

楊七搖頭,“鐵騎軍是我精心打造的精銳,他們的存在就是為了對付強敵的。”

陳耀再一次開口,道:“不如,府兵制和新兵役制度共用,你們覺得如何?”

楊七愣了愣,點頭道:“那就一起并用吧。”

敲定了四府境內的一切政務,四人又湊在一起商量了一下其他的事物的細節。

臨走的時候,楊七拍著陳耀的肩膀道:“豐城暫時劃撥的復興府,以后就由你擔任復興府知府。復興府的一切政務,在寇準的治理下,皆步入了正軌,不像其他三府那么忙碌。剛好適合你。”

陳耀激動的道:“多謝大人。”

楊七又對寇準道:“你協領四府,順便兼顧一下東晟府。”

寇準點點頭,“明白。”

楊七最后對陳江陵道:“你不會止步于此的。”

相比于寇準和陳耀的升遷,楊七給陳江陵的是一個承諾。

雖然沒有什么實質性的好處。

但是以楊七今時今日的地位,他的承諾,說價值萬金也不為過。

而陳江陵,要的就是楊七的承諾。

以他如今的在楊七麾下的地位,遷來遷去,頂多也是一個知府,很難再進一步。

他心里很清楚,他是不可能代替寇準在楊七心中的位置的。

所以,他需要一個未來。

楊七也給了他一個未來。

辭別了寇準三人,楊七就踏著月色,回到了府里。

時間已經到了三更天了。

府里的人都睡下了。

楊七沒有去打擾曹琳和初醒,他讓人給他準備了被褥,自己在書房里睡了。

翌日,清晨。

楊七起身以后,簡單的吃過了一些早膳。

到了書房內處理了一些政務,就聽到了如夢說陳耀求見。

楊七一臉疑惑的讓人帶陳耀進來。

昨夜,已經跟陳耀聊過了政務。

陳耀今日一大早,趕早的入府,難道是因為昨夜的事情,還有什么問題?

陳耀在如夢帶領下,進入到了楊七的書房。

引人注意的是,他手里捧著一個黑漆盒子。

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