第5章,建國者決定國運

唐朝的開國皇帝是李淵，李淵本身就是一個大世家、大貴族出身，所以他的眼光和見識是非同尋常的，他很清楚一個國家該如何去治理，同時如何去控制自己的國家。

所以唐朝是歷史中少數幾個沒有殺害開國功臣的朝代，并且一直善待功臣的后代，有一種海納百川的大氣，敢于利用任何有能力的人才，沿襲隋朝的三省六部制度，開創了中國歷史中最輝煌的朝代。

到了宋超的時候，宋超的開國皇帝趙匡，他是一個軍人出身，而且是通過軍事政變獲得政權的，他就很清楚控制軍隊的重要性，所以他“杯酒釋兵權”，那些跟隨他打江山的開國功臣雖然沒有唐朝那樣一直身居要職，但也算是得了善終。

同時趙匡很清楚商業的重要性，他很明白土地一年的產出從古至今都沒有什么太大的變化，能夠讓百姓過上好生活的還是要依靠商業，所以宋朝商業非常盛行，政府非常有錢，對外年年賠款，對內還要供養龐大的軍隊，竟然沒有任何的壓力，百姓的生活也非常不錯，不過宋朝對外非常軟弱，這跟趙匡防備武將的是密不可分的，重文輕武！

到了明朝的時候，明朝的開國朱元璋，出身農民，見識和眼界跟前面的兩位相比根本就沒得比，他從小就受到了地主的欺壓，惡吏的欺凌，所以他的骨子里就非常的恨那些當官的，同時又兼有農民小氣的性格。

所以他當了皇帝之后，明朝官員的俸祿是歷朝歷代以來最低的，劉伯溫身為最高的官員，一年的俸祿都不夠養家糊口，可想而知其他各級的官員，這一點將朱元璋農民的小家子氣體現的淋漓盡致。

同時朱元璋又動不動就找個借口對有功之臣進行大開殺戒，剝皮實草、滿門被殺的多的是，對于官員也是動不動就大開殺戒，一次死個幾百人都是小事，充分的體現了他內心之中的自卑和不自信。

朱元璋的這些政策導致的結果是什么樣的呢？那就是明朝的貪官比起任何朝代來都要多，官員都吃不飽，沒辦法養家糊口，你叫他怎么去辦事？

貪污腐敗、官商勾結、賣官鬻爵、結黨營私，在明朝的時候是再常見不過的事情了，以至于整個國家都被這些官員給腐蝕，被這些蛀蟲給挖空，前線和韃子打的火熱，后面那些官商還能不斷的給敵人送糧食、送兵器，以至于漢人的江山又再一次的落到了異族的統治之中。

扯了一堆廢話就是想說建國之初的那群人決定了這個國家和朝代的氣數！

炎黃帝國的建立者是一群科學家、工程師、企業管理者，這里沒有任何的政治家，也沒有任何的軍人，更沒有農民，他們建立的國家會是怎樣的？將來又會有什么樣的命運？

炎黃帝國采用四權分立的制度，所謂四權為行政、司法、立法三大權力外加一個監督權。

行政權力掌握在以內閣為首的政府手中，國會掌握立法權力，帝國法院掌握司法權力，帝國皇帝掌握監督權力。

這其實有點參照了山姆大叔的三權分立，加了一個監督政府官員的監督權。

內閣為首的政府掌握行政的權力，同時和李復共享帝國的軍隊大權，帝國的軍隊調動必須內閣和李復共同點頭之后才能調動，行政的權力就全部在政府手中。

同時內閣總理大臣必須經過全體國民的選舉產生，內閣總理大臣對全體國民負責，不對帝國皇帝負責。

皇帝作為象征性意義存在，擁有監督權力，可以代國民對政府的所作所為進行監督，內閣大臣意外的所有各級官員可以直接進行調查、提起公訴等等，如果內閣大臣有問題，帝國皇帝可以對內閣大臣投不信任票，讓國會授權對內閣大臣進行調查，查出問題，可以直接提交帝國法院進行處理。

四權分立的好處就是能夠有效的對權力進行制衡，同時也能保證中央集權的需求，保證國家的力量能夠集中，宇宙時代，一個文明的力量如果都無法集中，那么這個文明在對外的時候就沒有力量，無法應對自如。

力量需要集中，同時對于掌握這力量的政府也一樣要進行制衡，正所謂政府這個老虎必須要給它上鐐銬，而這個鐐銬必須掌握在國民手中，保證這頭老虎是為國民辦事的，而不是來傷害國民的，將權力的老虎打上鐐銬，并且栓到手中。

為了監督政府這頭怪獸，復云集團的科學家們、工程師、管理者們，想出了很多辦法，并且全部都用到了這頭怪獸身上。

首先政府的所有東西，必須公開、透明，從政府官員的個人信息，家庭成員信息，收入信息必須全部公開，任何一個國民都可以查到，想要當官可以，你的家人不能從事任何有關商業的事情。

同時你的子女也不能在政府部門當中任職，也就是說你爸爸做了政府部門的官員，你的兒子無論多優秀都不能在政府部門任職，只有到了孫子輩的時候才可以重新在政府部門任職。

還有政府各級官員的所有信息都必須公開，你的家庭有那些人，都是干什么的，在那個單位做什么等等，你個人的所有信息、你的學歷、經歷，業績、收入等等全部必須公開，讓所有的國民監督。

政府部門從政府官員的個人信息必須公開外，政府官員的招聘、任用、提拔、罷免等等也必須全部公開，同時政府部門的所有開支去向也必須全部公開，詳細到每一分錢去了哪里都必須非常詳細。

也許有人會說了，怎么可能嘛，詳細到每一份錢去哪里了，這也太難為人了。

復云集團的科學家們會告訴你，我們會利用手中的技術幫你解決所有的問題，依靠先進的網絡技術、超級計算機技術，政府所收到的每一份稅收可以追查到每一個納稅人哪里。

打個簡單的比方，A市今年收了1億的稅收，其中張三繳納了1萬元的稅，那么政府的信息進行公開的時候首先必須將這1億的稅收由那些人繳納的給全部披露出來，這樣大家就能互相對比，誰偷稅漏稅，一對比也就知道。

立馬就向廉政公署舉報，廉政公署就接入調查，到底是你政府不作為沒有好好收稅呢？還是說這里面存在了腐敗問題，一查就一清二楚。

A市政府今年收了1億的稅額，用于市政建設花了5000萬，好這5000萬所有的詳細開支也必須一一列出來，找的是那些企業或者個人來做的，這企業的信息什么的怎么樣，也都必須公開，每一分錢的花費都要詳細，所有的物資使用等等全部公開。

同時政府人員正常工作日每一天的行蹤也全部需要接受高科技技術的監督，安裝定位監控儀器，你到哪里去了，做了些什么，都逃不過系統的監控，政府的辦公室所有的攝像頭等等也都必須播放到政府網站，接受監督，有沒有人上班？上班都在干什么幾點上下班等等？

還有就是對所有涉及到款項的東西，都不經過各級賬戶的，比如某個地方發生災難，中央政府撥款多少下來，按照現在的規矩是中央撥款到省政府，省政府節流一部分在撥款到市政府。

市、縣、鎮、村、個人一級級的下去，每一級都截留一部分，到了個人手中，十塊錢的撥款可能就剩下一塊了。

炎黃帝國這邊就完全不一樣，初級官員統計好，中央直接轉款到個人，所有的款項都是如此。

這個制度是透明的，我們不能保證絕對的公平，但至少要保證相對的公平，盡可能的將所有的事情公開，民眾必須擁有知情權和監督權！

當然這種公開、透明的制度并不僅僅是用在政府官員當中，復云集團的人想建立的是一個全社會性的公開透明，要讓潛規則無所遁形，要讓走后門的人無門可走。

保證官員的廉潔奉公、而不是以權謀私、尸位素餐！國雖大，難堪蛀蟲侵蝕！

做出貢獻的官員，我們應該給予豐富的獎勵；無意中出現錯誤而沒有釀成大錯的，應給給予充分的理解。

建立一個相對公開、透明、公平、公正的社會制度，并且用科技的手段去保證它的運行和執行，相信技術和系統。

同時復云集團的這群科學家、工程師們為了解決社會中存在的很多問題，比如華夏屢禁不止的拐賣人口的事情。

復云集團的科學家們就想出了通過科技的手段來杜絕這種在華夏存在幾千年歷史的丑陋現象，那就是利用基因技術。

炎黃帝國所有的人都必須進行基因鑒定和以基因作為唯一的身份證，并且跟所有的東西都關聯在一起，什么銀行賬戶、個人檔案等等。

這樣好處就是可以杜絕拐賣人口，和減少很多犯罪情況的發生，比如最常見的詐騙，因為每個人只要一個賬戶而且是跟基因綁定的，你騙人的轉款的同時，自己也就暴露了。

而販賣人口的，特別是販賣嬰幼兒的，因為上戶口的時候，一看就知道你這基因跟他的父母都不一樣，經過系統一查就發現，原來不是自己的孩子，立馬就可以將孩子帶回親生父母身邊，同時對犯罪分子進行逮捕。

宇宙霸業 第5章,建國者決定國運