第1468章 有利于朝廷

孫傳庭這個講話稿題名為：大明景正新政改革總結綱要。目錄分為吏治，農業，商業，工業，文化，國防等八個方面。

吏治主要是闡述他的改革計劃，重申大明體制以及改革必要性，目標。

大明體制是‘帝國制’，皇帝擁有至高無上的權力，包括修訂，廢除大明律，任命解除所有官吏的權力。內閣負責大明一切政務，由皇帝提名，任命。

同時也確認了議會的地位與權力，議會擁有彈劾，罷免閣臣的權力，對政務進行審計，同時也有著修訂法律的權力。

從制度上來說，議會是介于皇帝與內閣之間的權力層。

孫傳庭的講話稿里，再次對內閣，五部以及督政院，大理寺等權責進行了明確劃分，確立了一種潛在的制衡結構。

而在地方，就明確的進行了‘三權分立’的政治體制，巡撫衙門，大理寺，督政院，并且對省府縣等權責進行清晰的界定。

在吏治這一塊，孫傳庭用了極大的篇幅描寫，處處透著他的堅定決心。

朱栩認真的看著，慢慢推敲。

孫傳庭話里話外都透著一種‘法制精神’，似乎想要要求大明按照既定的規則運行，不希望有打破這種話規則的力量出現，隱約有著對皇權限制的微小痕跡在里面。

“這是在試探朕啊……”

朱栩自語，面上帶著笑容，繼續看著。

對于朝廷的各項權責，孫傳庭進行了明確的分析，確定，但這種確定更像是為以后的安排。

他現在依舊在企圖擴大他的權利，要憑一己之力強力推行‘新政’。

在地方上，孫傳庭要求巡撫衙門緊握權力，控制地方，但又在巡撫衙門，知府衙門，縣府衙門以及其他各部門進行了權責的切割與落實，確保責任落實到人，目的是提高行政效率。

這顯然是因為與這些巡撫談話而做出的改變，防止巡撫衙門權力過度集中，落實行政主體。

朱栩認真的看著，不時在身邊的小本子上用碳筆記錄著什么，這些是他對孫傳庭的反饋，要對這篇講話稿進行的修改與完善。

吏治方面太過復雜，孫傳庭的一些用詞需要朱栩認真去揣摩，單單是這一部分，朱栩就用了近兩個時辰。

抬頭就眼前一黑，腦袋一陣眩暈，心里難受的想吐。

不遠處的內監見到朱栩扶著桌子，神色痛苦，大驚失色，連忙跑過來道：“皇上，您沒事吧？奴婢這就去找太醫。”

不等他走出門口，朱栩坐起來，吐了口氣，道：“行了，回來吧。劉公公呢？”

內監跑過來，見朱栩臉上沒有異色，這才松口氣，道：“回皇上，劉公公去內閣了，暹羅，緬甸派了使者來請罪，孫首輔正在接見。”

之前因為朱栩冊立太子，這兩國國王不曾入京，朱栩下了旨意斥責。

只是，這一來一回，時間未必太久了吧，居然用了近半年時間！

這還是盧象升在云南練兵，威嚇后的結果。

朱栩喝口茶，定了定神，目光微瞇，閃爍著冷芒。

在大明的東南半島，要說最有野心的，當屬緬甸，幾十年前還與大明大戰了近半個世紀。

現在的國王也是位很有能力的國君，正在力推改革，緬甸的國力不容小覷。

暹羅就更不一般，前不久吞并了南掌，金邊兩國，后來因為擴張太快內部不穩又被明朝攻擊，這才不得不收斂鋒芒，專心應對內務。

可以說，這兩個國家都是暫時的隱忍，還沒有真正的臣服。

錦衣衛，軍情處那邊一直在滲透，不斷的拉攏親明，反對現國王的勢力，對那些叛軍也有不同程度的支援。

這兩國應該早就察覺到，但面對大明不斷展露的肌肉，兩國內部又紛擾，所以只能暫時忍讓，等待時機。

“不著急不著急……”

朱栩輕聲自語，而后抬頭看向那個內監道：“告訴首輔，命工部尚書陪同，想辦法說服他們，由大明出資，規劃兩條路去兩國。”

內監不懂這里面的困難，連忙應聲，快速出宮去內閣。

朱栩知道這件事的困難，但只要明朝這邊修的足夠遠，將來就會有大幫助。

朱栩不理會外面的事情，繼續看著。

孫傳庭這個講話稿的第二部分是‘農業’，這部分比之吏治還要復雜，篇幅也不小。

從‘土地’開始衍生出方方面面，包括基礎的田畝，人口，再到農田的灌溉，機械，耕畜，接著是糧稅，糧價，流通情況等等，孫傳庭列出了一個野心勃勃的雄偉計劃。

不止于應對眼前的災情，還展望日后的發展。

其中有很多事情令人矚目，比如要求對大明各地的集中開荒，對于大明皇田，隸屬于內閣的田畝進行大規模的清丈，劃分。

掌握在朱栩以及戶部等的田畝，超過一萬萬畝，外加遼東，安南等，如果丈量清楚，能安置的人口，起碼有一千萬！

這個人口，占到大明的八分之一或者七分之一，如果實施，將對大明產生不可估量的影響！

那些懼怕，猶豫，觀望的百姓，很可能會被帶起來，站在朝廷一邊，對抗那些士紳。

不管怎么說，現在關于‘土地’的改革優勢漸漸的已經站到了朝廷的一邊，時間越長優勢越大。

其中，朱栩也看到了關于蘇州，揚州，杭州的農業特殊規劃，盡管只是了了幾十字，卻也透著內閣的決心以及未來的政策方向。

朱栩拿著碳筆，對孫傳庭話里話外的一些問題進行修改，增添，彌補。

接下來，就是商業了。

對于商業，孫傳庭的規劃就顯得有些‘骨感’，說是‘發展綱要’，更多的則是一種架構，法律法規，以及重申了對神龍府的支持，鼓勵商業，發展海貿等等。

這種情形，朱栩能夠理解，一個是現實的要求，另外就是孫傳庭等人未必了解這個商業到底該如何去發展。

朱栩拿起碳筆，在新一頁的紙上寫了四個大字：‘價格規律’，然后對這四個字進行了一些解釋，這些解釋朱栩刻意的進行了碎片處置，不成系統，甚至有些前言不搭后語。

這里面隱藏著呼之欲出的四個大字：市場經濟。

寫完這些，朱栩又看了眼，滿意的笑了笑，道：“就看你們的領悟能力了。”

然后，他又低頭繼續看著看著。

這一看，就到了第二天一大早，朱栩渾然不覺，看看寫寫，寫寫看看，孫傳庭的這份講稿他看了有五遍，手里的碳筆寫了幾十頁不止。

眼見天色大亮，不遠處的劉時敏目光憂色的看了朱栩，低著頭，不敢打擾。

李德勇從外面悄步進來，低聲道：“劉公公，皇上平時都這么熬夜嗎？”

李德勇是從南直隸調回來的，他之前是跟隨布木布泰的管事太監，對皇宮并不了解。

劉時敏又看了眼里面，低聲道：“內閣那邊還有很多事情，我得過去。我已經讓御膳房做了雞蛋羹，等皇上抬頭了，抽空送進去。”

李德勇應下，道：“是。”

劉時敏又看了眼朱栩，悄步離開乾清宮。

李德勇替了劉時敏，站在東暖閣門外，垂手而立。

沒多久，一個內監匆匆過來，低聲道：“李公公，大元帥府送過來的，是秦副元帥的演講草本。”

李德勇接過來，無聲的擺了擺手，等了一會兒，才悄悄走進去，低聲道“皇上，秦副元帥的演講草稿。”

朱栩頭也不抬，道“嗯，放下吧。”

李德勇放下，無聲無息又退出去。

獨斷大明 第1468章 有利于朝廷