獨斷大明 第九百九十四章 意外的手段
畢自嚴允可后,二位總理大臣,二十巡撫相繼進了議事廳,行禮一番,便在早已經安排好的椅子上坐下。
接著,六部尚書也到了,眾人在椅子上落座,靜候。
畢自嚴與孫承宗等人對視一眼,跟著上前,在空著的五個椅子上坐下。
畢自嚴坐在首位,看了眾人一眼,翻開桌上的手札,看了眼,抬頭道:“諸位大人,這‘新政’已經耽誤很久了,咱們今日必須要有個決斷!”
眾人心神凜然,微微傾身。這位畢閣老開頭就如此‘重話’,想必氣勢更盛了。
“還有三個問題,一個是‘新政’擬定的任務時間表,諸位還是覺得過短嗎?”畢自嚴抬起頭,眼神從傅昌宗,周應秋,方孔炤,李邦華,趙平瀾等人臉上掃過,聲音平淡,透著威嚴。
孫承宗等人,六部尚書,都目光向左側看去。諸位巡撫,很多人都自覺或者不自覺的看向傅昌宗與周應秋二人。
這二人面無表情沒有說話,沒多久,貴,州巡撫王三善傾身,道:“畢閣老,貴.州地勢復雜,人口群錯,現在是十室九空,盜寇猖狂,民情洶涌,官吏惶惶。別說丈量田畝,登記人口,單說賑災,穩住民情都力有不逮,朝廷國庫空虛,賑災錢糧日減,下官著實有心無力……”
這也就是巧婦難為無米之炊,現實的艱難。
他話音一落,趙平瀾接著道“畢閣老,我廣.東說不上地廣人稀,可也地域廣闊,但巡撫衙門初建,威權不足,若是立即就鋪開這些,不說能否功成,即便功成,報上來的數字,下官不敢信,畢閣老敢嗎?”
蔣德璟猶豫了下,也繼而道“云.南情勢復雜多變,下官至今還不能完全控制州府,更別說下面的縣。一縣之尊若想行事,離不開鄉紳的支持,若是丈量田畝,登記人口,再擬定新的賦稅……此事,行不通。”
一連就是三位巡撫反對,議事廳里氣氛再次陷入慣常的壓抑。
畢自嚴坐在高處,這些人的表情都在他眼底,這幾人算是沒有‘派系’,他們說的都是實話,因此畢自嚴不生氣。
他的目光轉向傅昌宗,周應秋,這兩人在朝廷,代表了朝廷大部分力量,在京外,也代表了大部分巡撫,他們的話,舉足輕重,甚至是‘一言而決’,至關重要。
傅昌宗深吸一口氣,看了眼角落里不起眼,奮筆疾書的內監,出聲道:“畢閣老,朝廷有朝廷的大政,地方有地方的計劃,下官希望朝廷能給予足夠的自主權利,能夠對地方從容治理,應對得宜。”
這其實是第二個問題,內閣對地方的權力收繳的太多,事事都要匯報,處處轄制。同時,在‘新政’方面,內閣更是掌握主導大權,地方的權力相當的小,哪怕是一省巡撫都感覺施展不開。
傅昌宗看似是在要權,實則還是希望內閣讓步前一條。
這些話這些天都算是老生常談了,畢自嚴神情平靜,目光看向周應秋,道:“周大人可有要說的?”
周應秋傾身,道:“大人,下官希望地方以及朝廷的錢糧進出能更為寬松,各地官府能夠有更多的處置之權。”
這就是要財權了,財權是地方官員最重要的權力之一,也是權力運作,取得威信的重要手段,僅次于官吏任命權。
‘新政’的進度要求,權職范圍,財權,這是內閣與諸巡撫爭議的焦點,退無可退,無從妥協的三個地方。
一群巡撫眼見傅昌宗,周應秋第一次齊齊開口,神色凜然,目光在傅昌宗,畢自嚴等人臉上轉悠,心里有一絲忐忑。
今天開局很不一樣,一副‘決戰’架勢。誰都知道,不管哪方‘勝’哪方‘敗’,都將是一個‘慘烈’結局。
畢自嚴眼見傅昌宗,周應秋開口,神色漸漠然,沉默一陣,忽然道“本官有個計劃,在東南西北中五大區域設立總理衙門,有總理衙門統一處理‘新政’等問題,相應的權職也會擴大,內閣將授予更多的權利……”
眾人聽著都是一怔,哪怕是孫承宗,孫傳庭都訝異,因為之前畢自嚴并沒有說過。
傅昌宗,周應秋等一群人就更為吃驚了,他們沒有想到,畢自嚴會突然有這樣的一個想法,一時間不知道如何應對。
畢自嚴神色淡漠,心里卻十分震動。
這個想法,是他看著周應秋,傅昌宗兩人,陡然冒出來的。如果設立‘五大總理衙門’,轄制大明五個區域,不但能大力促進‘新政’的進一步推動,還能加強內閣對地方的控制,大大的樹立內閣的威信與權力,最重要的是,能夠一舉突破眼前的困境!
一切都還在內閣的控制之內,地方上的權力損失也得到彌補,簡直是神來之筆!
孫承宗稍稍思忖,目光發亮。
這確實一個好辦法,因為這‘總理衙門’是臨時機構,日后‘新政’完成,或者渡過了眼前的困難,隨時都能撤銷,在沒有損害內閣主導‘新政’的前提下,讓地方也得到滿意!
兩全其美的好辦法!
孫傳庭心里推敲一番,同樣暗自點頭。他看著畢自嚴,心里明悟,這多半是從戰區中得到的靈感。
畢自嚴一鼓作氣,端起‘首輔’的氣勢,以一種斷然的語氣道:“總理衙門擁有比巡撫衙門更多的權力,同時集中多個省的優勢,相互彌補,可以有效及時的應對災情,處理‘新政’問題,你們,還有什么要補充的嗎?”
‘總理’一詞,不是第一次出現,這類似于‘欽差’,權力龐大,遠超一省巡撫。所謂的‘總理衙門’是近年出現的,主要是為了集中精力與各方面資源,處理遼東事務,后來的‘六省總理衙門’,也是為了處理陜,川,甘,貴等六省事務。
一干巡撫面面相窺,不知道如何反應。
總理衙門肯定是要在巡撫之上,轄區巡撫肯定要聽命于其,盡管心里難免不舒服,這個時候卻找不到足夠的借口來反駁。
傅昌宗與周應秋對視一眼,驀然異口同聲的道:
這兩人影響力太過驚人,他一開口,李邦華就接著道:他是陜.西巡撫,本來就是傅昌宗的下屬,且已經有了總理衙門,對他來說,沒有影響。
林日瑞道。他是甘.肅巡撫,一樣是‘六省巡撫衙門’的下屬。
王三善道。他是貴.州巡撫,一樣是在傅昌宗之下。
山.東巡撫黃承元道。他與周應秋關系匪淺。
山.西巡撫呂大器道,他原本是吏部侍郎,周應秋的下屬。
南直隸,也就是江.蘇巡撫方孔炤道,他是周應秋舉薦的人。
同一句話接二連三的出現,一口氣就有十多位巡撫,總理大臣應聲。
其他一些屬于‘中立’的巡撫們,見勢紛紛跟風,不足一盞茶時間,幾乎所有巡撫都‘贊同’了。
六部尚書對視一眼,同時抬手道
孫承宗,靖王,汪喬年,孫傳庭等人相互看了看,也傾身道:“我等也無異議。”
畢自嚴看著群臣俯首,心里涌出一股難以言喻之情,直覺現在才有‘首輔’的那種感覺,臉上甚至激動的微紅。
他臉角動了動,強壓這種怪異感覺,點頭道:“那好,現在唯一剩下的就是‘進度’的問題,本官允許你們自己設定時間,計劃,等本官請示皇上,任命各地總理大臣,再做最后決斷,可還有異議?”
實則上,到了這個時候,已經由不得這些巡撫再做‘爭辯’了,眾人不停的對視,最后只得道:“下官遵命。”
獨斷大明 第九百九十四章 意外的手段