第四百五十二章 權力的枷鎖

胡文海身邊跟著王燁和一眾特勤，在塑料七廠廠辦大樓前操場旁邊的林蔭小路上看了一段“活話劇”。

文時珍的決斷讓他松了口氣，這位市長并不是一個和稀泥的人。從他的表現來看，把繡城交到他的手上，應該是可以放心了。

事實也是如此，繡城特區開埠，顯然不可能將領頭羊的位置交給一個瞻前顧后的人。

省里、甚至是國家既然將繡城交到他的手上，那就說明文時珍的性格和能力能夠勝任，他必然是一個開拓性的、敢于面對挑戰的人。

文時珍這筆賬心里也算的清楚，自己堂堂副省級的特區書記、市長一肩挑，需要去在乎什么倒爺公司分公司的外圍組織嗎？之前對何奔的縱容，不過是不想橫生枝節的一點顧慮。

但是有了胡家出頭，這件事情就沒有什么好顧慮的了。

別說是一個倒爺公司的外圍組織，胡文海因為推動物價放開機制的原因，和這幫倒爺早就已經勢如水火。

渤海省內這些人的日子越來越難過，東北這里更是將逐步把倒爺的勢力擠壓出去作為了政治正確。

就是那句他對何奔說過的話，“人間正道是滄桑”。如今“反倒”是人心所向，他這個胡家大本營繡城的市長，如果在這件事情上稍微露出一點妥協，那就是不合格。

有這個大原則在，他當然很容易就下定了決心。

也是看到了文時珍的決心，胡文海才能安心離開，將繡城這一盤事業交到他的手上。

繡城如今大勢已成，只要掌舵的人不犯糊涂，未來可期。而文時珍，顯然不是會犯糊涂的人。

塑料七廠的事情很快就落下了帷幕，在文時珍的親自監督下，紀委很快將何奔的事情調查的一清二楚。

整個塑料七廠的廠委班子，除了一個工會主席以外幾乎個個有問題。何奔一個廠長，在倒賣計劃內物資的過程中竟然貪污了十多萬元。他手下的副廠長和很多中層干部，竟然也都各有進項。不僅是倒賣計劃內物資，像什么濫開介紹信、買賣職工編制，亂收回扣和盜竊國有資產以及變賣偽裝報廢設備。

塑料七廠的管理層，早就已經爛透了。

輕工局投資的技改項目，完工不過兩個月時間，連開動生產的設備竟然都已經湊不齊了。

當真相揭開，結果簡直觸目驚心。甚至就連繡城輕工局內部，也因此有很多人的位置要岌岌可危，連續一個星期被紀委約談了十多個人。有多少人會丟掉工作，有多少人甚至要被執行紀律，一時間人心惶惶。

為什么塑料七廠竟然能發展到這一步？經過總結，結果讓人目瞪口呆。

從1983年“胡建廠長、經理研究會”上，55名廠長和經理向省府提交的《請給我們“松綁”》的聯名以來，國內向國企負責人放權一時蔚然成風。

向企業放權當然是一件好事，但好政策也需要好人才才能執行的起來。用舊的任命體制遴選的企業負責人，脫離了舊的監督體制，獲得了更大的權力。只有少數人能真正實現放權的初衷，更多的人則將企業交了學費。

當年聯名的55名廠長和經理，十年后再看。企業不說起死回生，甚至還能繼續經營的，十不存一。

塑料七廠的窩案原因很簡單，就是企業放權之后的監督體制沒有跟上。廠里職工開始的時候，也曾經三番五次向輕工局、向主管部門寫信反應問題。然而不是信件泥牛入海，就是舉報信反而輾轉到了何奔的手里，要求他“自查自糾”。

久而久之，何奔和他一伙人，竟然成了塑料七廠的土皇帝。不說不敢，但絕大多數職工已經沒有興趣去反抗他的“統治”了。

說實話，反正企業再怎么糟糕，工人工資是一分錢都不會少。

但這并不代表，工人們心里沒有一本賬。這顆定時炸彈，終于在最后時刻炸了開來，將何奔和他的一伙人，統統送進了監獄。

他們找來的香江商人，反而非常振奮的表示，希望能夠盡快達成收購協議。原因很簡單，在處理了何奔這些人之后，塑料七廠產權更加清晰，企業的包袱也清理的一干二凈，是真正的優質資產。雖然要重新開工還得再投入一筆錢，但在香江商人看來只是錢的問題反而不大。

對他們這些人來說，最擔心的就是內地的政策風險。至于資金投入，總歸是比在香江本地投資要便宜的太多了。

最終，香江商人向輕工局支付了二十萬美元的收購資金，輕工局將塑料七廠的生產線補完，又留用了一大批原塑料七廠的技術骨干。

緊趕慢趕，塑料七廠復活重生，改名為班澤塑料廠。班澤塑料廠從中鐵建投銀行貸了一筆款，從日本引進了一套二手的生產塑料螺絲的關鍵設備，就此專門生產供應日本的塑料螺絲，隨著日本經濟泡沫膨脹，工業生產成本劇烈上升，這種小成本、低利潤的通用件生意竟然蒸蒸日上。

不過塑料七廠這次事件最大的影響，則是繡城招商引資和國有資產出售模式的確立。繡城市府專門成立了國有資產審核委員會，國有資產變動不再是企業自行為是，而是必須經過繡城國資委的審核。確立了在企業經營中職工大會的作用，超過四分之三職工投票確認，便能罷免企業的負責人。

最后，一項立法議案提交了繡城市人大。關于國有企業破產和對破產企業的處理辦法，給繡城所有國有企業的負責人敲響了警鐘。

如果企業最終要落得破產的結果，相應的企業負責人和企業職工，都將受到不同程度的懲罰——算是對職工大會可能造成福利企業的一種制約。

歸根結底，繡城這一系列操作，不說是杜絕了國企變賣中的舞弊可能，也是將原歷史上侵吞國資的決堤潰口，變成了偶爾的管涌。

從源頭上，至少打下了一個從嚴的根基。

不過這些事情，大多對于胡文海來說都只是需要了解的背景資料而已。塑料七廠也好、繡城招商引資也好，并不是他需要操心的事情。比起具體的招商項目，營造完善的招商環境才是他更重要的工作。就在繡城有條不紊推進改革的同時，胡文海在充分的休息之后，又一次離開了繡城。

東北重工業產業升級，需要解決兩個問題——實際上所有的生意，都需要解決兩個問題。

怎么生產產品，怎么把產品賣出去。

現階段來說，東北重工業產能升級已經飽和——上千億人民幣和數百億美元的投資，足夠把東北重工業吃撐到了。

所以接下來要處理的問題，就是如何把產品賣出去。

東北本身無力消耗這么大的產能，國內的市場消化暫時來說也有些困難。東北從地理角度考量的出口方向有兩個，一個是隔海相望的日本，另一個則是龐大的蘇聯。

隨著國家做出開放滿里的決議，東北產品向蘇聯出口就提上了日程。打通蘇聯方面的市場通道，隨著各地產業升級喜訊頻傳，變的迫不及待起來。

向蘇聯出口輕工品，從蘇聯進口重工產品，推動東北產業繼續升級，這是關系到整個中國工業體系升級的大事。為此不僅是繡城特區開埠，不僅是東北產業格局要進行調整，甚至連中國和蘇聯之間的外交關系都必須重新適應。

然而中蘇關系絕非是兩國自己的問題，至少目前擋在中蘇關系正常化之間的，還有一個第三國——安南。

作為蘇聯的盟國，安南正處于和中國的戰爭之中。兩山輪戰雖然已經進入尾聲，對抗性相對于戰爭開始階段已經急劇下降。但戰爭就是戰爭，蘇聯不可能在盟友還與中國處于戰爭狀態，就主動的緩和兩國關系。

“同志們，講一下！”

山諾的目光從全旅3768人的臉上一一掃過，包括他在內，合成旅3769人全部在位，沒有一人缺席。

操場上，在全旅戰士的周圍，則是清一色的機械化裝備。解放卡車、裝甲運兵車，ztz87式主戰坦克，車載雷達，車載防空系統，電子戰、無人機、運輸和戰斗直升機，自行火炮、多管火箭炮，戰地指揮和通信車，后勤保障、工兵、醫療和維修車……

很多車輛上能看到土法上馬的跡象，比如說雷達車上面安裝的日立空調，比如說越野車前面的豐田標識，比如說指揮車和通信車里的apple以及intel和的設備。甚至是要地防空，荷蘭守門員系統的logo都還能在迷彩下隱約可見。

雖然是七拼八湊起來的裝備，但這支隊伍卻已經是久經考驗。從軟件上，它們更是早就已經形成一個整體。這就是讓軍隊高層好多人看到熱淚盈眶的——山諾合成旅。

“主席有句話說，以斗爭求和平，則和平存。以妥協求和平，則和平亡！”(。)

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