百度宅男當崇禎 第二百二十章 超級工程
徐光啟提議的圍湖造田,把陜西的老百姓都遷移到洞庭湖,太湖,鄱陽湖這些地方去,理論上,是相當理想的一種狀態,可惜,這移民,從來就不是一件輕松的事。
這里面牽涉的人、事、物,不知道有多復雜,楊改革來自資訊十分發達的二十一世紀,也算見識過三峽的移民,知道這移民的事,絕不簡單。想著想著,就入神了,這該派誰去主持?移民的費用是多少?誰組織?怎么動員?如何執行?如何防止貪污?如何防止漂沒?如何防止暴動?防疫衛生?這一系列的難題,讓楊改革覺得壓力很大。
朝臣們對于這個提議,也是議論紛紛。皇帝坐在寶座上面發呆,群臣在下面開展討論。群臣們現在也學乖了,見皇帝發呆,不似以前那樣,把話對著皇帝說,而是自己和同僚議論,都知道這個時候和皇帝說話是白搭,說不準你費了半天的口水,皇帝還在問你“什么,什么?”
徐光啟氣定神閑的站在那里。
楊改革沉思了許久,用手壓了壓,下面的大臣也很配合,自覺的不說話了,大殿里,頓時安靜下來。都望著皇帝,看皇帝怎么說。
“徐師傅,這移民,是件好事,不過,也料想困難重重,徐師傅對于這件事,可有預算?就是得花多少錢?誰去主持這件事?這工程浩大,必定不是幾個人能完成的,怕還得不少人從旁協助,徐師傅,這些,可都有預案?”楊改革想了半天,被這些煩惱的事搞得實在是煩躁,還是問問徐光啟,看看徐光啟怎么說吧。
“回稟陛下,臣以為,移民這件事的花費,要從移民的數量來說,如果是移民百萬,怕至少有二十萬戶人口,每戶給移民安置銀二十兩,這就是四百萬兩銀子,還得擔負把他們從陜西運至湖廣洞庭湖等地,這筆運費,怕也是不菲,這部分,是和運送賑濟糧一起的,去的時候送糧,回來的時候接人,這個,可以省不少錢,……不過,這肯定也是一筆不菲的費用,還得組織移民圍墾湖泊,這又需要糧食供給,需要花費,這又是一筆,另外,今年就算馬上開始移民,開始造田,今年也也是不可能耕種的,今年怕是沒有收入的,所以,怕是要堅持到明年春天,這怕又要一筆錢,這朝廷組織移民遷移需要動用各地衛所駐軍維持秩序,需要各個州縣之間配合,這花費更是巨大,這幾項算下來,移民二十萬戶,百萬人口,怕費用在數百萬至千萬兩之間……”徐光啟大致的算了一下費用。
百萬人口,千萬兩銀子,這個數字,讓大殿里的大臣們,都驚呼起來,這大明朝的歲入,不過三百萬,你要拿一千萬兩銀子去移民,夠朝廷喝一壺的。……朝廷不吃不喝三年才供得上。
一千萬兩銀子?楊改革頭疼,自己內帑的銀子已經所剩不多,下半年答應的許多銀子,更是還沒著落,現在,又是一千萬兩,這真的是要自己的老命啊!這餉帝的名號,果然不簡單,一般人還扛不起啊!比如歷史上那個倒霉催的崇禎。
“戶部?如今戶部尚有多少銀子?”楊改革明白,這移民明顯就是一件阻止農民起義爆發的大殺器,有錢也要上,沒錢更是要上,楊改革開始盤算自己的家底。
戶部尚書站出來,道:“啟稟陛下,戶部如今尚有銀近百萬兩。”戶部尚書回答問題的時候,聲音相當的響亮,也十分的自信,這前些天,這戶部的倉庫都還能跑老鼠,如今,就有百萬銀子,這不得不說,今年年景好啊!不,是陛下會弄錢啊!
大臣們先是聽說戶部在這青黃不接的時候居然還有百萬兩銀子,都感覺到很興奮,不過拿這個銀子和那個移民的款項比起來,不到一成,又瞬間冷場了。
“才百萬?相差甚遠啊!”楊改革心中哀嘆,這圍湖造田,確實是個好辦法,理論上,完全可以杜絕陜西的農民起義,不過,執行情況先不說,光光是這移民的費用,就實在是不菲,自己是心有余力而力不足。
戶部尚書可能想起什么來,臉忽然一下紅了,又稟報道:“啟稟陛下,這些銀子,還有近半是需要解到內帑里的,這大部分,都是國子監捐輸的銀子……”這戶部說道這里,臉就紅得不得了,腦袋帶也低了下來。這當初皇帝在搞國子監搞捐輸的時候,就商量好了,一半給戶部,一半歸皇帝,雖然如今這收了近百萬的銀子,可是需要分一半出來給皇帝。這五十萬如果是在平時,還算是筆巨款,可是,和如今的移民款一比,就不算什么了,連起個頭也辦不到。
楊改革無語了,這該怎么辦呢?除了沉默,也沒有什么好辦法,這銀子,他不可能說變就變出來的。
“對了,戶部,以前不是有加稅的嗎?這加的稅什么時候能到?”楊改革想起來,有一個大頭,那就是加稅,那時候預計會有四五百萬兩銀子的收入。
戶部尚書回稟道:“回稟陛下,這夏收都還沒開始呢,秋收更是無從談起,這夏收怕至少也要在七八月才開始入庫,這秋收,怕要到明年才能收上來……”
聽了戶部山尚書的解釋,楊改革的心又涼了半截,不給力啊!這夏收都還沒開始,自己卻靠著這筆錢下鍋。
不過這也不是完全沒有用,這全額資金和啟動資金是不同的概念,全部需要大幾百萬,乃至上千萬,不過,這啟動,則要不了那樣多,這筆錢,可以算成是后續資金也行,想到這里,楊改革那冷了半截的心,又暖和起來。
楊改革點點頭,如此,這筆加稅得來的錢,也不算太遲,將將好趕到。
“朕記得還有一筆大錢的,是什么?”楊改革記得還有一筆很大的錢的,不過,一時間,腦子太亂,實在是想不起是什么了。
戶部尚書接口道:“回稟陛下,乃是鹽課,鹽商們用五百萬兩換取暫停鹽課一年。”戶部尚書說到這里,表情就怪怪的,沒看出,這皇帝幾下一出手,就弄到上千萬兩銀子了,這皇帝當真不是一般人啊!看著年紀輕輕,嘴都沒長毛,不過這下手,也忒狠了點,一出手,就要鹽商們五百萬兩銀子買一年的鹽課,否則,就要用停鹽政來威脅,這要是把鹽政停了,這依靠鹽專賣吃飯的官員,勢力,不是沒了吃飯的家伙了嗎?所以,這就就逼迫那些吃鹽政飯的官僚、勢力壓那些鹽商,讓那些鹽商按照皇帝的意思交銀子,這些依靠鹽政吃飯的人,自然就是皇帝的打手。這一手借刀殺人使用得非常的嫻熟。
“哦,鹽課?朕想起來了。”楊改革那是暫時姓的忘記了,這幾天,實在是太忙,實在是太混亂了。楊改革點點頭,不對這件事做過多的評價,一年過后,就是自己砍鹽商的時候,現在談這個,沒必要。
戶部尚書繼續道:“回稟陛下,這筆收入,只有三百萬兩算到賑濟銀里,有一百萬是要去造戰艦的,還有一百萬,歸陛下。”戶部尚書又把這筆錢的用途給細說了一下。
“三百萬?朕知道了,算算,如今戶部有多少錢可以調動?”楊改革大致的算了一下,這幾項錢加起來,也有大幾百萬兩了,也許,啟動移民工程,夠了,不夠的,有得一年半載的,自己想點辦法,就能兌付過去了。
戶部尚書很快的計算出來,道:“回稟陛下,庫銀有五十萬兩,追加的田稅有四五百萬兩,鹽課有三百萬兩,這一起,八百萬兩有奇。”算出八百萬連銀子的巨款,這戶部尚書的精氣神明顯的提高了一個檔次,這個是近千萬兩銀子啊!都歸自己經手支配。
“八百萬兩?嗯,徐師傅,八百萬兩夠了嗎?”徐光啟說需要大幾百萬,近千萬兩銀子。如今數額差不多了,楊改革就問徐光啟夠不夠。
徐光啟依舊是面無表情,平靜得很,似乎這八百萬兩根本就不是銀子,而是一堆石頭,道:“回稟陛下,啟動是夠了,這移民也不是一天兩天能完成的,估計,節約點,怕也是差不多了。”徐光啟想了一下,覺得這八百萬兩皇帝籌集出來,已經相當的不容易了,即便離自己計劃的還有所差距,但是,也實在是開不了這個口,這八百多萬兩的銀子,已經是幾倍歲入了,如果還不滿足,別人會如何看他?
楊改革見徐光啟說夠了,移民的費用籌集得差不多了,心里才輕松下來,這移民,是徹底解決陜西農民起義的法寶,這個比什賑濟更加的給力,釜底抽薪,就是說的這個意思,把這農民起義的人都搬出去了,你還怎么起義?就算是起義,那危害姓,也遠遠不大。更何況,中國的老百姓只要還有一條活路,絕不會走上造反這條絕路,現在有賑濟,還可以遷移,想必,這會走上造反道路的老百姓,不會很多,楊改革如此的自我安慰,那么,剩下的,就是如何去執行這個移民工程了,如何讓老百姓知道,自己這個皇帝還沒有拋棄他們。
就在楊改革想這事的時候,徐光啟又道:“啟稟陛下,雖然說理論上是有八百多萬,可是,如今,實際能拿得出的,怕也不足百萬啊!那余下的,都還沒有收上來呢。”徐光啟一盆的涼水潑下來,楊改革又是一個激靈,渾身一顫。
是啊!這加稅,最早也要七八月才開始入庫,最遲要到明年去了,這鹽課,怕也不是立刻馬上就交上來,怕也是斷斷續續,賣一些鹽,交一些鹽課,鹽商們絕不會好心的一次姓給自己交齊五百萬兩的,甚至可能反悔不給自己交銀子。
楊改革把注視虛無的目光,又對準了徐光啟,道:“這……是啊!徐師傅,這還是紙面上的數字,這……移民工程啟動在即,立刻就需要銀子,這如何是好?”楊改革也發愣了,這移民工程馬上就要開工,可是這錢,卻還在紙面上,指不定出什么妖蛾子呢?
楊改革又盤算起自己的內帑起來,如果自己用內帑先支錢給徐光啟,讓他啟動移民工程,不知道自己能不能擔下來,算一算,如今,自己能動用的錢也不多,連這儲備銀,都要靠到那些王爺那里打秋風,騰出銀子給徐光啟啟動移民工程,怕自己也似有力未逮啊!頭疼。
“啟稟陛下,臣以為,移民一事關系甚巨,可多考慮一段時間,從長計議,不如暫緩此事,待各方面的情況匯總,再考慮這個問題也不遲。”徐光啟居然提議從長計議,暫緩這件事。
楊改革有點意外,這徐光啟怎么會提出這樣的建議?這啟動移民工程,是越快越好,怎么還從長計議,不過,看了看徐光啟的眼神,似乎是鎮定、沉著得很,楊改革雖然有疑惑,但是還是遵從了徐光啟的意思,也許,徐光啟還有什么情況沒跟自己說。
下面的大臣也跟著湊熱鬧。遷移人口這件事,涉及百萬人口,涉及銀錢上千萬,這絕不是幾句話,一兩個時辰就能決定下來的,這確實得從長計議。
“啟稟陛下,臣以為,這件事,確實得從長計議,這涉及百萬人口遷移數千里,涉及銀錢上千萬,須當謹慎,須當小心。”
“啟稟陛下,臣也以為,此事干系過于重大,絕非一時半刻就能決定的,絕非一時半刻就有很好的解決辦法的,還請陛下暫緩此事,多考慮一段時間,否則,一旦出錯,牽涉全盤,到時候,后悔莫及。”
“啟稟陛下,臣也覺得這件事不該倉促之間就下結論,這個還得多多考慮,各個方面都要細細思索啊……”
……一眾的大臣都覺得這件事太突然,自己一點準備都沒有,移民這件事確實是關系重大,確實是牽涉廣大,還有更重要的,這件事對自己有什么用,有什么利益,或者說,自己能在這上千萬銀子里,撈到什么?這個,還得仔細的考慮一下,還得認真的琢磨一下,該塞人的塞人,可以截留的,也許就要截留了。
在眾口一詞,移民需要暫緩的情形下,移民這件事,暫緩了,楊改革準備呆會問問徐光啟,為什么需要暫緩?
朝堂之上,各人是各懷鬼胎,皇帝不知道自己的心腹為什么要暫緩,徐光啟平靜得很,也沒說,而許多朝臣們則是在打算,怎么安插自己人進去。這件關系到明末歷史走向的大事,在君臣一致同意下,暫停了。
“既然這移民,遷移人口的事暫緩了,那接下來,該是什么?”楊改革坐的寶座上面,心里滿是疑惑,今天還有事,這早朝是不能結束的。
群臣的記姓都很好,都記得徐光啟說的賑災,只說了一半,還有一半沒說,紛紛把目光對準了徐光啟。
徐光啟出來道:“啟稟陛下,除開這移民之策外,臣還有抗旱、免賦稅、招募等策沒說。”
徐光啟的這個北方賑濟方案,實在是龐大得很,光是一個移民,就已經算得上是超級工程了,在這個計劃之外,還有方案,楊改革覺得,考驗自己的時候到了,考驗這明朝的執政能力的時候,到了。
“徐師傅都一一的解釋一下吧。”楊改革有點擔心,這樣龐大的計劃,該如何的去執行?該派誰去執行?
“遵命,陛下,臣的抗旱之策包括興修水利和種植抗旱作物兩種。”徐光啟回答道。
朝堂上的人也聽出來,徐光啟這位帝師的計劃十分的龐大,涉及面十分的廣,都摒住呼吸,看看這位帝師有什么說法。
“……興修水利,則和招募,以工代賑的一部分包含在一起,臣打算在陜西等地興修一批修建容易,耗費不大的河壩,院塘,水井,加強陜西等地的灌溉能力;抗旱的作物,則是種植番薯,玉米等抗旱能力強,收成高的農作物,這個,臣已經有了良種,只差推廣,所以,這興修一些水利和推廣抗旱作物都需要招募一批人手,這也和以工代賑有關聯……”徐光啟把自己的計劃,又說出來了一截。
等徐光啟說完,朝臣們又開始議論起來,這個徐光啟所策劃出來的東西,實在是龐大,這得多少人手,多少銀子啊?走運河,黃河運糧食到陜西,到組織民工駐扎沿河兩岸協助船運,到遷移人口去圍湖,到推廣農作物,到興修水利,這個計劃,相當的龐大。龐大到讓人嘆為觀止的地步。
楊改革也陷入了深思,這所有的都是好的,不過,這個,該如何的去執行?誰去組織?這,真的是很考驗自己的行政能力,很考驗明朝的行政能力啊!
百度宅男當崇禎 第二百二十章 超級工程