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340.馳禁鹽業

更新時間:2013-04-17  作者:caler
明鄭之我是鄭克臧 340.馳禁鹽業
康熙之所以把蒙古兵派到湖廣而不是直面鄭軍主力的徐淮,當然不是因為鄭軍在過去一年里斷斷續續建起的若干堡砦,而是因為他已經接到高家堰決口的消息。此時的徐淮處處澤國,一片汪洋自然不是蒙古馬隊的用武之地。

突如其來的天災當然是對陣雙方共同的敵人,不過,清廷最后的一點底子已經用在了木蘭圍場,自然對于救濟洶涌的難民潮顯得無能為力。因此,盡管康熙故作憐憫,連下三道撫恤的詔書,但心領神會的地方官還是祭起了禍水東引的招數,以各種威逼利誘的手段,驅趕難民重新穿過黃泛區,進入明鄭的地盤乞活。

鄭克臧是在抵達太倉直隸州后才知道北方重又大災的消息的。聞訊的他當即取消了接下來的行程,連夜乘坐水軍快船返回南京,然后顧不得休整一番,便召開了政事堂御前會議。

“回王上的話,查南直隸境內原太仆、常平各倉內存糧不過十五萬四千一百十六石有奇,即便算上崇明的兵備糧庫,也不過堪堪五十萬石,就是這五十萬石,也不能全數調過江去,還得支應南京城內五十萬軍民的所需。”以度支部尚書身份出任內閣大臣,也就是首任財相的張日曜在會議一開始便忙不迭的叫苦道。“因此當為之急,還要從福建、東寧等地運糧,從安南、真臘、日本等地購糧。”

“王上,從安南、真臘購糧雖然便宜,但緩不應急啊。”身為參贊內閣大臣,也就是所謂的副相的柯平卻連連搖頭。“從日本運糧雖然方便,但日本本身就缺乏糧食,且如今兩國多有齷蹉,指望從日本購糧怕是不成了。”

“成不成先不要說,須知道購糧一事總得花錢的。”說到錢,提議外購糧食的張日曜的臉上也是一陣肉疼,但身為的首相、總理內閣大臣鄭英平卻視若無睹的追問道。“不知道度支部這邊能挪出多少銀兩來辦這件事。”

“國庫里尚有二十萬兩。”張日曜咬牙切齒的回答道。“總還是要留些預備不測,所以,度支部只能先撥出十萬兩。”這個數字一出,在場的人都無語了,于是張日曜只得解釋道。“前方戰事不斷,夏秋兩賦多用在支應前線軍糧軍餉,其他支出其實都是從海關關稅和鹽稅中開銷的。雖說這兩年開關貿易,關稅大增,可用度也多,其他不說,光陸軍和水軍的兵械兵船,還有石祿鐵礦的開辦費,就是一個偌大的數字,因此國庫里卻是沒有多余的錢糧。”

說到這,張日曜幽怨的看了高居上座的鄭克臧一眼,揭發道:“王上剛剛又撥了五十萬的陵工,所以,如今就只有二十萬了••••••”

“陵工不是分三年撥出嘛。”鄭克臧冷冷的看了張日曜一眼,頓時把想糊弄過去的某人驚得汗流浹背,好在鄭克臧也知道張日曜的目的不是為自己牟利,而是想當好國庫的看門狗,因此才高舉輕落不再追究下去。“度支部立刻編列六十萬貫的費用從各國購糧。”雖說一銀貫的含銀量不過半兩多一點,但六十萬貫的龐大數字還是突破了張日曜試圖堅守的底線,為此知道其難處的鄭克臧特意松口。“可先從陵工中挪用。”

張日曜是舒了口氣,但問題并沒有解決,外購糧食雖然能解決一部分問題,但緩不應急,不能救嗷嗷待哺的江淮饑民與水火之中。但保存這批難民卻又是鄭克臧勢在必得的,因為有了這批身無長物的流民,鄭克臧就有開發淮南煤礦和太平鐵礦的人力了。

于是,鄭克臧作出了一個令人震驚的決定:“那就讓江浙各地的豪紳樂輸吧。”

樂輸?難道鄭克臧想明搶嗎?

疑惑不解的內閣大臣們紛紛抬起頭來,向來勇于直諫的柯平甚至勸誡道:“王上,清虜尚未驅除、民心尚且反復,此時斷不可作出涸澤而漁之事來,免得••••••”

鄭克臧作勢打斷了柯平的話:“柯卿,你以為孤想干什么?不,不,不,孤的意思并不是白要他們的糧食••••••”

這下鄭英平急了:“王上可是要行那捐資納粟之舉,不妥,不妥,當年在東寧已經議過了,萬萬不可施行呢,否則將有動搖國本之慮。”

對于鄭英平急不可待的打斷自己的話,鄭克臧倒是沒有生氣,反而神秘一笑:“孤何時說過要施行捐納,首相怕是誤會了。”

不是捐納,又不是明搶,那鄭克臧要搞什么名堂,正當群臣狐疑不解之時,鄭克臧輕笑起來:“孤準備給這些納粟之輩一個機會,想必他們一定會趨之若鶩的。”

機會?一眾臣子更是糊涂了,這時,鄭克臧才揭曉了謎底:“孤準備將江北、松江、浙東的鹽場發賣給地方商賈,但凡是捐納一定數量的稻米的,才準予參與競價。”

下面頓時亂套了,財相張日曜立刻準備開口勸諫,但鄭克臧卻視若無睹的繼續道:“孤的意思,凡是一次捐納二千石糧食的,準予參與官中各大發賣的競價,只捐納五百石的,可若干人合股參與競價,如此一來,不但有了糧食救急,還能彌補藩中用度不足。”

“王上,不可,萬萬不可。”張日曜終于等到鄭克臧說完了,于是急不可待的進諫道。“鹽政自(漢)武帝以來都為朝廷掌握,乃朝廷一大利源,前明之時,更是占到朝廷收入的四分之一,如今賣于商賈,看似一時有了大筆收益,可是未來卻對財政大大不利。”

張日曜幾乎指著鄭克臧的鼻子在罵他申吃卯糧,但鄭克臧卻依舊不動聲色:“張卿過慮了,雖然發賣了鹽場,但孤并沒有說今后就不收鹽稅了。”

說到這,鄭克臧的語氣突然嚴厲起來:“大明鹽稅是什么狀況,清廷鹽政如何,卿等難道不知嗎?為什么私鹽屢禁不絕,為什么百姓吃到嘴里的官鹽黑黃難咽,前朝的弊端,孤還要延續下去嘛?不,當然不能,因此必須推倒重來。”

大審院正卿林良瑞則從另一個角度表示了擔心:“王上所想的雖好,但商賈重利,一旦鹽業為其掌握,必然大肆加價,如此反讓百姓吃不得鹽了。”

鄭克臧笑道:“這一點,孤已早經想到了,所以凡是入場競價的商賈,只準一人競價一處鹽場,如此互有競爭,當不至于鹽價暴漲。”

林良瑞卻沒有被鄭克臧說服:“鹽商本有同業公會,只怕屆時相互勾結,把持鹽價。”

“解決的辦法有兩個。”鄭克臧說自己想好了,還真不是吹牛的。“第一,官府當額定地方鹽價,設定最高價格,不準鹽商溢價;第二,除江北、松江、浙東鹽場外,福建、東寧、廣東、廣西鹽場一律發賣,并準予各地鹽場自由銷售。對了,還可以準許沿海百姓自行建立鹽場,只要繳納鹽稅,便不禁其銷售。”

“這?”與會的內閣大臣們面面相覷。“這能行嗎?”

“不行也得行啊。”鄭克臧長嘆了一聲。“北面都是我同胞骨肉,如今嗷嗷待哺,孤又何忍心見他們生靈涂炭呢。”鄭克臧裝腔作勢了一番之后,命令道。“張卿,這件事就交給鹽鐵部了,章程律法歸章程律法擬,但風聲要先放出去。”

張日曜無可奈何的應了聲:“臣明白了。”

見到自己的意思得到貫徹,鄭克臧滿意的點了點頭,議程便得以繼續下去:“那好,接下來,卿等再議一下,米糧到位了,該如何賑濟,孤的意思還是以工代賑,正好將淮南煤礦和太平鐵礦的開發提到議事日程上來••••••”

鄭克臧的判斷沒有錯,聽說官府開放鹽業,發賣官中鹽場,頓時在江淮引起了一片狂亂,向官中輸糧的車馬絡繹不絕,甚至風聲傳到福建、江西等地,有人花重金雇船運送糧食到太平、太倉兩處大倉換取競價會入場的門票。

憑著這些豪紳巨商的捐納,明鄭官方很快就籌措了超過五十萬石的糧食,淮上受災百姓因此得到救助,鄭克臧心目中的煤鐵聯合體也得以蹣跚起步••••••

但鄭克臧并沒有想到,這一年的災禍只是剛剛開了個頭,八月中,浙江報臺風,溫臺兩地二十萬百姓受災;八月末,福建、東寧又報臺風,四千余間房屋被大風大雨摧垮,至少十五萬畝糧田受淹減產;同是八月,贛北報三月無雨,顆粒無收;湖南報暴雨,同樣成災;只有廣東、廣西和鄂東一隅未遇到天災,但廣東報連平、新豐等地有忠于明室的百姓起事;廣西則遇到云貴清軍兩路進犯。

對此焦頭爛額的鄭克臧一方面下令各地緊急恤撫,又嚴令在江南各師調入湖廣、湖南后該撤回江淮、江南、贛北休整的各部先行南下助剿連平叛亂。

接下來鄭克臧又命分東寧之民入瓊州,挑浙贛越三省無地百姓填實湖南。

至于廣西方面,鄭克臧命令龍驤軍第一師全力上陸支應。在得到龍驤軍及廣東方面派遣的援軍之后,何乾穩住了廣西的形勢,并順勢反擊,將貴州之敵驅回黔境,并在滇桂邊境上與云南之敵重新形成了對峙••••••明鄭之我是鄭克臧 340.馳禁鹽業

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