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第196章 要想富、與民爭利?

更新時間:2024-06-06  作者:老白牛
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第196章

要想富、與民爭利?

黃來福道:“國朝兩百余年來,現今各鎮兵馬糜爛。晉鎮錢糧歲額雖有定數,然實則收納難于取盈,現京運愆期,民運拖欠,每年主客通融,多方借貸,僅足周歲之用,而猶時有不足之虞。倘卒然有警,客兵將何支應?所以來福之策,便是乘契約閑暇之時,廣為積貯之計,設法開墾,也是未雨綢繆之慮。”

黃來福笑道:“楊公主管一鎮之軍務、錢糧、倉場、驛遞、糧儲、屯田、水利之務。來福規劃山西鎮,也是為楊公考慮!山西鎮民事興起后,各鎮錢糧不足,只有晉鎮能自給自足,到時是多大的政績,圣上及內閣諸公會如何看楊公?而這些政績,上頭諸公會認為是我的還是楊公的成績?我黃來福能得到什么好處?……如果楊公認為我黃來福管得太寬,那就算了。”

話說完后,黃來福站了身來,淡淡道。

楊方略巡撫與劉堂生兵備腦中都是急速地轉動著,黃來福說得不錯,山西鎮與其余各鎮一樣,最大的問題就是軍屯弛廢,糧餉不足,每年都需要大批的京運銀與民運糧。如果山西鎮一鎮能如五寨堡一樣自給自足,每年還能上交大批的錢糧,在各鎮一片蕭條中,這是多大的成績?

而且這成績確實也是屬于楊方略與劉堂生等人的,不會落于黃來福之手,他最多就是因此私人多賺些錢糧罷了。

黃來福因為五寨堡而飛黃騰達,短短幾年之內從千戶升職到總兵,不就是因為這些嗎?如果山西鎮真的搞起來了,入了圣上的法眼,楊方略巡撫說不定能入閣拜相,而楊方略走了,這山西鎮巡撫的寶座,不就落到了劉堂生兵備的身上了嗎?

二人腦中急速地盤算著,見黃來福怒而起身,楊巡撫忙滿臉笑容地道:“黃軍門何必動怒,老夫也是因為晉鎮規劃事務繁多,需要慎重考慮罷了,并非就是不同意軍門的規劃諸事!坐下慢慢談,慢慢談。”

劉兵備也是勸阻黃來福離開,他笑道:“確實是因為黃軍門各項條目繁多,需要錢糧不少,楊公如此,也是老成謀國之言!”

黃來福也就順水推舟地坐了下來,笑道:“確實,規劃事務繁多,如果全鎮數道一起實施,確實是唐突了,不如這樣,就先選取寧武道一道實施,有了成績后,再推行到全鎮,楊公看可好?”

楊方略緩緩點頭,當下三人就具體的事務進行了詳談,在黃來福的規劃中,以農業為主,特別是發展村鎮經濟。農業發展起來了,余者商業,工業等都是水到渠成的事。

在將要實行的寧武道中,將要大力興修水利,種樹、蠶桑、造林、牧畜等。成立一處考核司,由劉堂生兵備主理,負責有關政事的考核、監督等事宜。

在寧武道成立農桑總局,棉業試驗廠,模范畜牧場等官辦機構和試驗基地,專門從事新品種的引進和培育。根據道內各地人口、土地和自然環境等情況,編制《水利計劃案》、《蠶桑進行計劃案》、《棉業逐年計劃案》和《林業逐年計劃案》等,頒布一系列的條例、章程、法規和規則,對各項政事的經濟效益和操作步驟作了詳細的計劃和規定,使各政事有法可依,有章可循。

還將編寫《蠶桑淺說》、《楊柳種植法》、《種棉教科書》、《農業造林論》、《牧羊教科書》等一系列通俗性教材,舉辦女子蠶桑傳習所、農民傳習所、林業傳習所等短期培訓班,進行新技術的推廣和骨干人員的培訓。

寧武道境內灰河,汾河兩岸有大批的耕地,不過各處屯田,水利荒廢多年,很多耕地都廢棄在那,如果要重新開墾荒地,興修水利,需要大批的錢糧。依靠劉堂生等人是拿不出的,除了鎮內出一部分外,余者的,只能靠黃來福想辦法了。

還有興修水利,大力屯田這方面,劉堂生雖然是管理道內的錢糧、倉場、驛遞、糧儲、屯田、水利等方面事務,但論起經驗與成就,還是比不上五寨堡糧食局。需要到時黃來福派人指導,更不要說畜牧,造林,蠶桑等方面,更需要五寨堡農技局的指導。

總之道內方方面面實行后,五寨堡各人,在該地的影響力與利益會更深。

眼下迫在眉睫的是修路問題,俗話說要想富,先修路。只有修了路,各方面的聯系及流通才更方便。

大明一向重視道理的修建,明太祖朱元璋建國后,就大力實行全國郵驛設施的建設,不但對內地二百余處的驛站進行整頓和恢復。還修建了直達云貴的寬敞驛道,修建了遼東的諸多驛站,修建了通往的驛路。沿著這些驛路,廣布著水馬驛和遞運所,平常的文書交給步行的遞鋪,重要和緊急的文書交給馬驛來辦理。形成了一套完整的郵驛系統。

不過幾百年下來,由于中央或是地方財力問題,很多地方的驛路都是年久失修了。這些道路基本都是沙石或泥土路,從五寨堡到寧武關一帶,可說是路面坑坑洼洼,非常難走。是到了該修的時候了。

在黃來福的盤算中,他需要修建從五寨堡到寧武關六十里的水泥路,修建從五寨堡到岢嵐州四十里的水泥路,修建從五寨堡到八角堡到偏關及老營堡數十里的水泥路。這數堡共一百多里的道路中,如果全部要修成水泥路,林林總總,約需要三萬多兩的白銀。

道路修起來,是數堡一起受益,所以該大家一起出資金,而這些地方,還關系到寧武兵備道及岢嵐兵備道的權力責任。所以需要大家坐下來一起談。

而聽了黃來福概略的道路修建資金后,楊巡撫與劉兵備都是吸了一口氣,三萬多兩,這可不是小數目,在大明,各地的道路修建是決對不用這么多錢的,一是他們的道理修建,路面自然沒有黃來福的水泥路好,二是他們修路時,都是征發當地的民夫,作為役的一種。黃來福當然不能這樣做。

黃來福己經決定了,這些銀子,他除了愿意出一部分外,余下的,便要兩道及各堡商賈們一起出了。不過黃來福也向楊巡撫及劉兵備提出了一個思路,就是道路修成后,除了為出資者刻碑留念外,還將在水泥路頭上建立收費局,對過往的車輛收稅,征收通行費、養路費等,時間以十五年為限,收下來的稅,除了一部分用來養路外,各出資者都將有分紅。

這讓楊巡撫及劉兵備很感興趣,二人也決定出資,到時參與分紅。

在黃來福與楊巡撫及劉兵備商議后,各方面的事宜轟轟烈烈的展開。各堡修路,五寨堡水泥廠搬遷到神池堡,寧武道的開發等,一片的火熱。黃來福也忙個跟什么似的。不過他不知道,己經開始有一些暗流向他涌來。

萬歷二十三年三月初九日,京師文淵閣。

過了清明,天氣慢慢轉暖了,文淵閣孔子像下,幾位閣臣仍是在忙碌著。他們埋首案中,不時在翻閱著各地來的奏折文書。

忽然內閣首輔趙志皋咦了一聲,他拿著兩份奏本細細地看了一會,對旁邊的戶部尚書楊俊民及工部尚書曾同亨說道:“二位閣臣,你們看看這奏疏!”

萬歷二十三年正月后,大明戶部尚書己是由王遴換成了楊俊民。楊俊民今年己過花甲,生于嘉靖十年十月,字伯章,號本庵,蒲州人,嘉靖四十一年年進士,授戶部主事。萬歷初歷太仆少卿,萬歷二十三年正月原戶部尚書王遴乞骸骨,便公晉升他為戶部尚書一職。

此時楊俊民接過奏疏,卻是戶科給事中程紹、工科給事中楊應文各上疏彈劾黃來福。

程紹疏道:“……聞聽山西鎮總兵黃來福惟意所為,擅作威福,以勢凌辱商民,抽取重稅,有違祖宗之法,又好貨成癖,在神池,寧武各地開礦抽稅,與民爭利,誘使各地小人競請開礦,天下騷然。請令封閉黃來福治下各礦產,并請治黃來福爭言礦利之罪!”

楊應文疏道:“今奏民生極困,國勢瀕危萬懇:今有山西鎮總兵黃來福,開礦抽稅,為一切聚財之事,縱橫商民剝膚椎髓,各鐵煤紗羅段絹之商稅,每年所派不斷增加,黃之朘削不休,山西鎮人怨巳深,誠恐大亂之至!此等禍機,諸臣言之巳悉,請治黃來福之罪,臣等伏惟皇上垂詧!”

黃來福在神池堡及寧武關開礦,當然侵害到當地豪強的利益,而且黃來福的雷霆手段,也讓余者地方的礦主豪強兔死狐悲,心下憂慮。擔心哪天黃來福來到自己的地方,以暴力手段奪去了自己的礦產。

再說了,黃來福開礦抽稅,又得到了豐厚的回報,萬歷帝看在眼里,己是心下癢癢,己經越來越忍不住要下令天下開礦了。這更是讓許多利益者心下不禁惴惴。

眼下的大明,許多地方的豪強礦主都與當地官員商賈有關聯,這些官員有京官也有地方官。礦主的利益受到損害,就是許多官員大族的利益同樣受到損害。如果與黃來福合作還有些錢賺的話,萬歷帝下令開礦,到時這些官員與地方上的豪強,是一文錢也撈不到。眼看到事情越來越不妙,他們當然要反應了。

想來想去,罪魁禍首就是黃來福了,要不是他開礦這么賺,萬歷帝會動心嗎?

再說了,黃來福在五寨堡等地收商稅,稅種完善豐富,這讓某一些到五寨堡經營的官商富商們不滿。他們很享受在五寨堡大把賺錢的快感,但讓他們依法納稅,他們卻是不愿意的。而且又有消息傳來,黃來福等人將修路,而且還要在路上收費,這讓一些人想去五寨堡等地經商的人更是不滿。

黃來福在五寨堡征收商稅過五萬兩銀子的消息己經傳開,擔心黃來福模式擴展到全國,所以各人現在對黃來福的第一波攻擊潮來了。

看到這兩份彈劾折子,現任戶部尚書楊俊民心下復雜,對于他來說,黃來福是戶部內一個很受歡迎的人物,自他替職為千戶以來,每年五寨堡納糧錢數目都是量大,又不拖欠。特別是去年,他向戶部納了足足的二十萬兩稅銀,更是讓人大為稱贊。

不過同時他在五寨堡的商稅過五萬兩,又讓戶部的一些官員們開始爭吵了,許多人都認為,以后五寨堡的稅課局應該收歸戶部管理,而不應該歸黃來福所有。

各人吵來吵去,讓楊俊民頭疼,不過內心里,楊俊民也是不同意黃來福開礦及收商稅的,因為他的家族子弟,就跟老家的各礦主,各商賈們有著千絲萬縷的關系,黃來福不論是開礦還是收商稅,如果模式波及全國的話,都會影響到他的私人利益。

雖然黃來福每年各堡包稅不少,是戶部的寵兒,不過國家錢糧大事又怎么能與私人利益相比?

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