布爾戰爭(十二)——弗里尼欣合約

——米爾納勛爵，1902年5月28日

布爾戰爭曠日持久，雙方精疲力盡，歐洲各國對英國的抨擊和指責也日益激烈。以法國和俄國為首的歐洲各國開始調停。1901年6月，沙皇尼古拉二世向英王愛德華七世去信，請求他的伯蒂叔叔（尼古拉二世的妻子是愛德華七世的外甥女）“……大發慈悲，停止對拼命捍衛其本土的一個弱小民族的這種殺戮……”。愛德華七世對南非戰爭的拖延也越來越不安，越來越不耐煩，因此對陸軍部嚴加指責。基欽納盼望戰爭結束的心情不亞于英王，事實上在1901年2月，他就已經開始和路易·博塔進行秘密談判。

到1902年5月為止，英軍已經在南非靡耗戰爭費用兩億兩千萬英鎊，死亡兩萬一千多人。而他們的對手神出鬼沒，捉摸不定，德蘭士瓦和奧蘭治的兩個政府也是無從追蹤，其殘存的軍事力量仍然令英軍膽戰心驚。英國人深知難以迅速贏得戰爭勝利。但是，此時布爾人的作戰能力也在迅速下降，兵力從最高時期的88,000人減少到22,000人，由于得不到補給，民團士兵營養不良、衣衫襤褸，士氣沮喪。他們的糧秣彈藥已經耗盡，只能依賴戰利品為生，甚至因為無法看押戰俘，只能將其就地釋放（釋放之前不得不把所有的英軍俘虜剝光，以取得他們的衣服）。

英、布雙方都覺得再打下去實在是勉為其難，于是雙方開始正式舉行和談。此時雙方的非正式談判已經秘密持續了一年兩個月，談判的關鍵，一是布爾人的地位問題，二是對待非洲人問題（關鍵是非洲人的選舉權）。關于第二個問題，英國犧牲非洲人的利益，向布爾人靠攏，較快就同布爾人取得了一致意見。1901年3月7日，在由基欽納公布的米德爾堡建議中，宣布德蘭士瓦和奧蘭治殖民地中的非洲人在未建立代議制政府之前沒有選舉權；即使將來給予他們選舉權，也應加以限制，以保證白種人享有公正的絕對優勢。這實際上就是排除非洲人在上述兩地享有選舉權。關于第一個問題，雙方長期相持不下。英國進行這場戰爭的目的就是要兼并布爾共和國，因此寸步不讓，先后五次堅決拒絕奧蘭治總統斯泰因提出的維持獨立的要求。布爾人不得不退而求其次，要求掌握獨自制訂和執行對土著的政策的權力。

1902年5月15日，代表兩個布爾共和國、三十二個地方民團和165個游擊隊的布爾人代表在弗里尼欣（Vereeniging）開會，討論和戰前途，許多地區代表憂心忡忡地談到集中營政策、人口下降、非洲人的敵意和威脅，建議不惜任何代價爭取和平。但是他們在最后時刻仍力圖保持獨立地位，而寧愿放棄蘭德金礦主權，并將斯威士蘭轉讓給英國。5月27日，米爾納勛爵來到弗里尼欣，同布爾人代表史末資將軍舉行會晤。

揚·克里斯蒂安·史末資（1870－1950）。早年為大學教授和律師，戰爭爆發后加入民團。在游擊戰方面的天賦使他成為民族英雄。戰后史末資選擇從政，先后任國防、礦業、內政部長。致力于英國人和南非荷蘭人及白人同有色人種之間的和解工作。在國防部長任內他創建了南非聯邦國防軍。一戰爆發后，史末資在東非地區作戰，1917年前往倫敦參加英國戰時內閣。在英國期間，他參與了皇家空軍的早期組建，策劃英國對巴勒斯坦地區的進攻，以及1917年協約國同奧匈帝國單獨媾和的談判，并受封為英國陸軍元帥。史末資于戰后返回南非，在1919－1924、1939－1948年兩度擔任南非總理。二戰期間克服南非荷蘭人中普遍的親德傾向，率領南非參加盟國作戰。被丘吉爾尊稱為“英聯邦的元老”。史末資是聯合國發起人之一

在會晤中，米爾納提出了十二條和談條件。其內容為：

1，布爾野戰部隊和武裝公民放下武器，繳出其所有或所控制的全部槍炮及戰爭物資，終止對愛德華七世國王陛下政府繼續進行任何抵抗的企圖，并承認國王陛下為其合法主權者；

2，宣誓效忠英王的布爾戰俘將立即得到釋放；

3，保證布爾人的人身自由和財產不受侵犯；

4，除某些違反戰爭慣例的行為外，實行普遍大赦；

5，英語為官方語言，但是在學校和法院中可以使用南非荷蘭語；

6，布爾人準許保留槍支用于自衛，但須申請執照；

7，盡快用民政管理代替德蘭士瓦和奧蘭治的軍事管制；

8，條件成熟時在南非建立代議制自治制度；

9，任何為支付戰爭費用征收的捐稅都不強加在新征服的兩個地區；

10，英國協助布爾人重建農場；

11，向受損失的農場主和布爾公民提供三百萬英鎊的賠償；

12，剝奪布爾軍隊主要指揮者的公民權，但是不判處他們死刑。

幾經折沖尊俎，至5月30日，60名布爾代表就是否放棄維持獨立舉行投票，結果以54票對6票決定接受和約中最關鍵的第一條內容。5月31日，英布雙方在弗里尼欣正式簽訂和約。持續31個月的英布戰爭宣告結束。

比勒陀利亞的停戰慶祝大會

在這場戰爭中，英國先后動員了45萬軍隊（英國官方統計數字為44,8435人），其中25.6萬為英國正規軍，10.9萬為英國志愿軍，5.3萬為南非英國殖民地軍隊，3.1萬加拿大、澳大利亞和新西蘭。英國通過海路運到南非的軍隊前后共計38萬，此外還運送了35萬匹馬、10萬匹騾子，134萬噸軍事裝備和其他物資，先后動用了1,027艘艦船。參加戰爭的英國、澳大利亞、新西蘭和加拿大部隊共有1,072名軍官和20,870名士兵陣亡。

布爾人方面，參加戰斗的前后共計8.8萬人（南非官方統計數字為87,365人），其中德蘭士瓦人4.3萬，奧蘭治人3萬，這兩個國家全部人口不過44萬，所以是幾乎全部男性青壯年都上陣作戰；此外，還有1.3萬開普殖民地的布爾人，以及兩千名外國志愿者。到締結和約時，參戰的布爾人共有3,700人陣亡，3.1萬人被俘虜，2萬人繳械投降，一萬多人流亡到德屬西南非洲和莫桑比克。

停戰之后，在比勒陀利亞南非立法會大廈前舉行的布爾民團繳槍儀式災厄降臨 布爾戰爭(十二)——弗里尼欣合約