339章 縣域經濟發展試點縣

“送給別人喂養，只是一個形象的比喻。在經濟學上有個術語叫‘改制’，也即這種不下蛋的雞，國家不再包/養了。讓其破產清算，這是殺雞的辦法，但把雞殺完了，國家又哪兒來蛋吃呢？因此，奉天防爆器材廠的殺雞之法，只是解決企業問題的手段之一，是萬不得已的手段，并不是必然手段。”

“我們最應該采用的手段，就是‘改制’，對企業進行股份制改造，譬如機械廠經營不善，我們就可對其進行改制，引入民間資本或者外資、港澳臺資，給企業注入新的活力；改制完成后，這樣的企業就叫公司，政府除了制度與法律管理外，不得隨意干涉企業正當經營活動。”

“你的意思是，對盧江的企業，都進行這種‘改制’？”胡永生似乎抓住了某個關鍵。

“呵呵，胡書記，盧江的企業如能全部進行改制，自然是皆大歡喜的事了。只是，外資或民間資本持有人，并不是傻瓜，他們是否為企業注資，參與其經營活動，要看其企業是否有值得注資的價值。我估計，盧江這些國有企業，以5年時間為限，如果不改制，都將徹底被殺掉，如果到了那種情形，盧江的工業就算徹底垮了！”

趙無極并不是危言聳聽，后世的盧江，哪來的國有企業？即便有，也是改制過的企業，傳統的國有企業是一家也沒有。至于盧江的四大支柱企業，更是連渣也不剩。

“無極同志，或許。我個人可以相信你的判斷。那么，我們該如何破解當前之局呢？”胡永生愿意聽趙無極“高談闊論”，但也不表示他什么都要聽，任何時候都要聽，此時。他還著急呢。

“胡書記，我覺得，解決盧江企業的問題，不能急。我有些思路，順便向胡書記匯報，如果書記覺得行。可以上常委會討論一下，然后再漫漫施行。”

“呵呵，你說。我就知道，你小子除了理論很強外，辦法也是多多的。”胡永生一聽趙無極有思路，心情頓時好了起來。

因為在昨天。胡永生在看了32家企業送來的《建議書》后，他于下班前給省委書記柳伯益打了一個電話，匯報了《建議書》的基本內容以及他自己的判斷。

當時，柳伯益就告訴他，盧江企業的情況，在西川來說是一個普遍性的問題，并不獨特。目前。西川乃制全國，對企業這一塊如何整，都處于摸索之中。中央的態度非常明確，那就是要改，必須要改，但如何改，卻是公說公有理，婆說婆有理，沒一個定準。

而從鳳山的兩家企業以及幾大合作社看，趙無極同志顯然對經濟發展非常在行。對于如何搞活企業肯定有一套，而且遠不止鳳山的那點水平，因此，盧江經濟發展的事，盡可能地交給趙無極同志去做。縣委要盡可能為他提供工作條件。而你胡永生要做的工作，就是支持趙無極，并隨時向省委匯報。

隨時向省委匯報？不可能打個電話，向省委書記說說盧江今天的天氣不錯吧，那得有實際的內容，拿得出手的內容。

而趙無極的思路，肯定屬于“拿得出手的內容”了。那小子，一紙《鳳山鄉工業發展可行性報告》都能成為黨的機密文件，難道《盧江縣工業發展可行性報告》還拿不出手？

這就是胡永生心情好了起來的原因。

另外，柳伯益給胡永生漏個一個“底”也讓胡永生對趙無極非常倚重。柳伯益說，中央之所以插手趙無極同志的任職問題，不能只看成趙無極同志很能干，能干成事，而是想通過趙無極的角度，破解當前華夏發展的困惑。

如果中央真的要重用趙無極，完全可以把他調到京都政務院去，擔任某個要害處室的處長，專門為國家制定相關的經濟政策豈不是更直接更有效？

可問題是，高層對一些問題的看法都還沒有統一，又怎么能制定出“萬能之策”？再說，華夏的政策制定得少了嗎，又有幾個政策得到了真正的貫徹執行！

柳伯益由此猜測，中央估計是在把趙無極作為一個“偵察兵”或“開路先鋒”在使用，即便趙無極失敗了，沒多少成就，也沒多少罪過！但如果趙無極成功了呢？因此，柳伯益讓胡永生在趙無極面前謙虛一些，多學一些，只要胡永生自己能夠成長起來，不可能永遠和趙無極搭班子，到另地主政一方，是遲早的事。

柳伯益說他是“猜測”，其實不是猜測，而是吳冕首長在電話中告訴過中央關于對趙無極同志的一些安排的。

而中央能夠做出如此安排，當然也是有根據的，一是趙無極那個“鳳山報告”，二是趙無極關于高新技術和科技工作建議，三是鳳山不到一年的時間，就破解了山區經濟發展難題，此外，還有趙無極在軍事、科技、醫療方面的任何水平，都居于“國寶”之列，讓大佬們根本不敢小覷。

至于把趙無極留在基層，留在鳳山和盧江，則是趙無極本人的意愿，高層對此，也不愿意強迫趙無極去做什么。

胡永生說完，就眼巴巴地望著趙無極，希望趙無極快點拿出辦法來。

“說起來，我的思路也是我們黨幾十年來用過的方法，而且是被實踐證明了的行之有效的方法。”趙無極先賣了一個“關子”。

“第一個思路，調查研究。太祖說，沒有調研究就沒有發言權，我想，我們縣委一班人也符合這一真理，想要對盧江工業發表意見，提出措施，前提是做好調查研究。”

“只是，我這兒提出的調查研究。卻有所不同，內容不同，方式不同。從內容上，我們要搞清楚幾點：”

“1.對企業進行全面的清產核資，固定資產、流動資產、有效資產、廢損資產、負債情況等。必須精確到小數點后兩位，這個，不能由企業上報，得由縣委縣政府組成專業的會計隊伍和審計隊伍，入駐企業；而專業的會議隊伍和審計隊伍則從企業和事業單位中抽調，譬如。機械廠的會計被抽調出來，極有可能被派到化肥廠清產核資，而每支會計審計隊伍的負責人，則由縣財政局和稅務工商局的相關人員組織。”

“2.摸清人員狀況。企業的專業技術人員隊伍、一線產業工人隊伍、退休工人情況、企業干部隊伍、一般行政后勤人員隊伍、銷售人員隊伍等。”

“3.找準企業問題。這個，不能由企業領導說了算，而是經過調查研究后。由縣委和政府以及相關專業人員聯合做出結論。”

“從方式上，我準備采取不記名問卷調查、集體談話、個別談話的方式，并對調查對象進行分類，譬如針對企業領導班子的，針對企業中層干部的，針對一線工人的，針對技術人員的。不同的人員既有共同的問題，又有各自不同的問題。”

趙無極之所以如此“惡毒”，就是聽到胡永生說32家企業的廠長聯袂來遞交《建議書》，實在是令他生氣，太生氣了！他本來是想拿一到兩個企業先進行改革試點，其他企業采取“溫水煮青蛙”的方式，慢慢推進，最后不得不走向改革之路。

但是，這32家企業的“逼宮”行為，徹底激起了他作為修士的高傲。一幫子蛀蟲，竟然敢挑釁國家的尊嚴，尼媒的，沒見俺趙無極早就把這個國家，當成了自己的國家了嗎？

“呵呵。好啊，我就知道你有辦法。繼續，繼續！”胡永生覺得比較欣慰，一個“調查研究”，也能被趙無極玩出這么多花樣來。

不怪胡永生少見多怪，后世的紀委，一旦決定調查某個官員是否有貪鄙行為，幾乎是百發百中。除了紀委本身的威權外，敢于動真格才是紀委無往而不勝的真正利器！

調查研究這個工作方法，肯定是好方法，就看你是真的要調查出一個結果，還僅僅是做做樣子。

“第二個思路，建言獻策。縣委政府通過召開企業發展座談會、征求企業發展意見的方式，廣泛聽取企業內不同職工群體的意見和建議，所謂群眾是真正的英雄，我是相信這一點的。作為看著企業一天天變壞的企業職工，我不相信他們沒有想法。我們的企業之所以一天天變壞，其中一個重要原因，也許就是縣委政府的主管領導，只聽了企業負責人的意見，而忽略了普通職工群眾的意見。”

“嗯，這個好，所謂謙聽則明，偏聽則暗嘛。偏聽偏信，事情是搞不好的。”胡永生及時拍上一記馬屁。

“第三個思路，就得由縣委請示市委和省委了，請示什么，請示把盧江設立為省級或國家級‘縣域經濟發展試點縣’，由國家和省里賦予‘試點縣’一些特殊的權力，包括體制改革、制度創新的權力。”

趙無極原來想把鳳山搞成“試點鄉”，那時包括胡永生在內，都不同意。現在，趙無極決定來個更狠的，直接拿一個縣進行“試點”。在某種意義上，他這也是要看看，他自己在中央或省市領導中的份量。(。如果您喜歡這部作品，歡迎您來起點（qidian）、月票，您的支持，就是我最大的動力。請到m.qidian閱讀。)

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