兩千五百章又出新問題

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聽完了秦林海的匯報，穆國興說道：“對調控委這一段時間的工作，中央還是很滿意的。從有關統計數據來看，全國房地產價格比去年同期回落了近十個百分點，可以說來百姓基本上可以買得起房了。房地產業方面的gdp增長，也沒有出現大規模下滑的態勢，有的省市還略有增長。全國樓房的銷售面積和銷售額，分別比去年還提高了兩個百分點，經適房和廉租房的建設也按照中央的統一部署，正在有條不紊的進行著，從這些方面來看，調控委的工作還是卓有成效的。”

能夠得到穆副總理的表揚，秦林海還是很高興的，這個時候就需要說一點謙虛的話了：“調控委取得的這些成績，主要是我們堅定執行了中央的方針政策，事實證明中央針對房地產市場整頓所制定的一系列方針政策是正確的，這也是穆副總理在調控委工作的時候打下的基礎好，我們也只是做了自己應該做的事情。”

穆國興點了點頭：“林海同志講的這句話好啊，做了應該做的事情雖然有些謙虛的成分，但也是對我們工作態度的一個真實寫照，如果每一個領導干部做到了他應該做的事情，我們國家的事情就好辦多了。”

曹紀年在旁邊默默的觀察著眼前的一切，他對自己這個地下女婿可是非常的了解。每一次他見到穆國興的時候，都會從穆國興身上現不同的亮點，他感到穆國興身上那種上位者的威嚴之氣越濃烈了，再也不是當年那個和雷蕾卿卿我我的小縣委書記了。

自己的工作匯報完了，又看到人家兩個人的關系這么好，秦林海感到自己再坐下去就是多余的了，他可不想再參雜到寧北省和石油集團的紛爭當中去。

“長，你還有什么指示，如果沒有的話我就告辭了，曹書記還有另外的工作要向您匯報。”

穆國興點了點頭，伸出了手：“林海同志，目前對房地產市場的整頓工作進行的不錯，下一步就是要穩定這方面的大好形勢，堅決防止走回頭路，中央會對下一步的經濟調控工作有一個明確的指示。回去后替我向同志們問好，轉告大家，再接再礪努力工作。”

看著秦林海走出去的背影，穆國興和曹紀年相視一眼，同時笑了起來：“曹叔叔，剛才我已經批評過雷蕾了，你都進京兩天了，也沒有給我打個電話，有點太見外了吧。”

“呵呵，這也不能怪雷蕾，是我不讓她告訴你的，我這次進京本來就是辦公事的，辦公事就要按照正常的渠道，如果辦完了我也許會來討一杯酒喝的。”

穆國興笑了：“曹叔叔還是老樣子，公私分明啊，既然這樣的話，我們就先談談你的公事吧。我從剛才秦林海的匯報中也聽出來了，東方地產的問題很嚴重，究竟嚴重到了一個什么地步，希望你不要有任何的顧慮，實事求是的和我講一遍。”

既然要談公事，曹紀年收起了剛才的笑容，臉色一正說道：“長，你說的很對，東方地產的問題確實很嚴重。我認為這不僅僅是寧北省和石油集團的矛盾，而是牽扯到了兩條不同施政理念的斗爭，以及要不要緊跟中央步伐，堅定執行中央指示的大問題。

曹紀年邊說邊從他的包里拿出了一沓材料遞給了穆國興：“這是寧北省委政策研究室寫的一份調研報告，請您看一下，其他的問題我隨后再向你做詳細的匯報。”

這份調研報告反映的問題確實是很嚴重，東方地產這幾年大舉進軍房地產業，主要集中在人們不太關注的西北三省。從表面上來看是石油集團的投資理念出現了問題，沒有把資金投入到石油產業的上下產業鏈，而是都投進了最具有暴利性、來錢最快的房地產業上，但實際上就是一種目光短視的投資行為，這就說明石油集團的主要領導人在經營理念上出現了問題。

在這種思想理念的下，石油集團把大筆的資金投入到了房地產業，致使下屬的東方地產在寧北、北山和北疆三省大肆跑馬圈地，僅在寧北一省圈得的土地就有數萬畝，而其中有百分之七十的土地已經過三年沒有開了。

而實際上這場圈地運動的興起，肇始于國土部前幾年制定的城鄉建設用地增減掛鉤政策。毋庸諱言，城鄉建設用地增減掛鉤政策的出臺，對促進城鄉經濟的展起到了一定的作用，但同時也帶來了一系列問題。在許多地方，這項政策被一些人加以利用、曲解成為“以地生財”的新途徑；有的地方突破指標范圍，甚至無指標而“掛鉤”，違背農民意愿，強拆民居拿走宅基地，演變為一場新的“圈地運動”。表面上看，城鄉建設用地增減掛鉤政策不僅讓城市建設獲得了新的土地，也讓當地農民的生活狀況和居住條件得到了改善，但是這種華麗的表象也掩蓋了“陰謀。一些地產商與地方政fǔ勾結起來低價征地，然后高價賣出，牟取高額利潤。這場“陰謀”之所以得逞，得益于城鄉二元化土地制度創造的暴利空間。由于制度的原因，土地在農民手中不值錢，但到了他們手中立刻就價值倍增。

宅基地轉化后的增值收益，最終被權力和資本合謀騙劫。農民住進了被選擇的“新農村”，過著被產生的“新生活”，這又是一次城市對農村的“制度掠奪”。強迫農民“上樓”并大規模取消自然村，不僅與法治精神相違背，對農村社會也將帶來巨大的負面影響。

各種形式的“撤村圈地”迅席卷全國農村，雖然這些運動的旗號不同，但目標卻是一致的，就是獲取農村宅基地。城市拆遷亂象尚未平復，房地產市場整頓正在艱難進行，“農村圈地”亂象又開始慘烈上演，民生的焦慮近乎抽盡社會和諧的因子，現在急需通過強硬的行政措施加以修復，并通過全國性立法來保障農民的自愿自主和補償公平。

而產生這一切最根本的原因，除了政策方面的失誤之外，也與大型國有企業的推波助瀾有著密切的關系。這是因為大型國企是最能及早掌握中央政策，他們的行為在某些時候往往代表了中央的政策走向。這些大型國企這樣做，下面的地產商當然要爭相效仿了。這也正是房地產整頓方面最艱巨的工作了。

如果要想改變這種局面，那勢必就會觸動這一部分既得利益團體的利益，遇到的阻力也將是非常大的。表面上看，現在全國對房地產市場的整頓進行的很好，但是這樣以來又給這項工作埋下了極大的隱患。一旦中央宣布對房地產市場整頓順利結束或者說告一段落，這些手中圈有大量土地的國有企業必將會加大對房地產方面的投資，到了那個時候，情況可就嚴重了，好不容易降下去的房地產價格又將快上漲，甚至比整頓前的價格還要高。

由此以來，中央對房地產市場的整頓就會徹底的宣告失敗，如果今后再想對房地產市場進行整頓那可就難了。一旦房地產市場的泡沫破裂，危害到的將是整個國家的經濟，帶來的后果也是難以想象到的。甚至比前幾年所生的那場美國因次貸危機而產生的金融風暴還要嚴重，華夏國有可能會就此進入一個長時期的經濟低迷階段。

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