第十卷 【腥風血雨】 第六三九章 君臣共治

君臣共治

御書房里光線充足，陽光透過窗欞照在紫檀木的書架上，泛起一種難言的紫色光澤，.

端坐在椅子上，秦雷面色嚴肅的沉聲道：“你說是不是這個道理？”

“那倒是，”秦霆失笑道：“他們也太老實了，除了你交代辦的事情之外，竟沒有額外做一個決定。”說著真心實意的佩服道：“我從來沒想過，有人竟可以把一個國家一年要干的事兒規劃到‘減一分則瘦、增一分則肥’的地步。”

“皇兄謬贊了。”秦雷搖頭道：“我其實也沒有下什么命令，除了廢止以前的種種不合理制度之外，就是讓那些官員們深入自己所管轄的范疇，身臨其境的學習如何去執政。”說著呲牙一笑道：“說實話，這半年我們大秦徹徹底底的處于無政府狀態。”

“這正是我的另一個疑惑所在。”秦霆十指交叉，擱在胸前道：“為何官府什么也不干，反而國家欣欣向榮，”說著自嘲的笑笑道：“連著大清洗那半年算上，咱們都一年多不干正事兒，怎么老百姓反倒安居樂業起來了？沒道理啊。”

“道理其實很淺顯。”秦雷搖頭道：“問皇兄個問題。”

“請講。”秦霆點頭道，他覺著在秦雷面前，自己就像個學生，這種感覺雖然在南楚時一直就有，但直到最近一年，兩人理順關系，秦雷開始對這個重病纏身的老大帝國進行診治后，才變得如此強烈，如此讓他心悅誠服。

“你是想過好日子還是孬日子？”秦雷笑瞇瞇問道。

“這還用問嗎？”秦霆笑答道：“只要不是傻子，都愿意過上好日子。”說著便若有所悟道：“你是說老百姓自己就能把日子過好？”

“當然不行，國家或者說朝廷，是百姓安居樂業的前提。”秦雷搖頭笑道：“若是沒有軍隊抵御外敵、包圍疆土，沒有官府維持秩序，震懾宵小，組織百姓修橋鋪路、筑堤抗洪，百姓們連做人都不能，又怎能奢談做得更好呢？”說著兩手一攤道：“但我們的朝廷以往做了很多不應該做的事情，該做的卻一樣沒做好，你說老百姓能過好了嗎？大秦朝能興盛起來嗎”

“現在我們只不過把那些令人厭惡的政令廢除，限制官員隨意擾民，給老百姓個寬松的環境。”秦雷臉上浮起淡淡的笑容……這也是他今天第一次發自內心的微笑，道：“只要我們的官員干好該干的，不去貪贓枉法，勞民傷財，聰明如我華夏子民，自己就能把日子過好。”

“無為而治就是這個意思吧。”秦霆拊掌道：“大戰之后確實應該讓老百姓休養生息，看來這一步我們是……瞎貓碰上死耗子。”

秦雷又翻翻白眼，心道：‘老子大膽假設、小心求證的‘無政府無官員’政策，竟然被看成是瞎貓碰上死耗子。’面上卻干笑幾聲道：“雖然不好聽，但大抵還是確切的。”

“那一直這樣下去不好嗎？”尋思一陣，秦霆突然問道：“為什么還要變法呢？”

“我的皇兄陛下，難道朝廷能一直這樣下去？”秦雷無奈的搖頭道，他發現今天自己搖頭特別多，心道也許對頸椎有點好處。趕緊搖搖頭，驅走那些繼續道：“那些官員尚屬菜鳥，當然可以老老實實了，但他們總有翅膀硬了的那一天，總要自己撲棱幾下的。”

“就算我們一直用強權把他們壓下。”秦雷皺眉道：“但把他們都培養成唯唯諾諾的應聲蟲，就是國家之福嗎？就算這些人甘心當一輩子應聲蟲，難道他們的繼任者也愿意嗎？”

“民間有句俗語，叫‘君子之澤，三世而斬’，歷史上許多改革也好，新政也罷，往往都是君主一個人的新政，可隨著新一代君王繼任，也可能是下下代君王的上位，總是逃不出人亡政息的怪圈，讓我們這個多災多難的民族總是在兜圈子、在原地徘徊，在自我消弱。”秦雷沉聲道：“皇兄可想過，這到底又是為什么呢？”

對這撲面而來的沉重問題，秦霆感覺到呼吸都十分困難，除了搖頭，他不知道能說些什么。

“因為蕭規曹循固然是好，但這也是曹參的偉大處所在。可我中華這么多年來，只出了一個曹參！其余那些口口聲聲把祖宗成法掛在嘴邊的人，一定是最早破壞規矩的。就算不破壞，他們也會把原先很優秀的制度，變成為搜刮地皮，擾民害民的工具，大悖于制定者的良苦用心，這究竟是因為什么呢？”

對這第二個為什么，天佑帝覺著自己該說點什么了，不然就顯得太過無能，輕言細語道：“也許是因為人性本惡，每個人都想著盡可能多的得到好處，而不想承擔相應的義務。貴人們對百姓不知有度的剝削，導致許多人生計無著，又會給國家帶來許多不安定因素哦。”

“善哉。”秦雷起身正色道：“皇兄是有大智慧的。”說著負手踱步道：“說的一點都不錯，問題就在于，沒有能管了這些當官的。既然可以想怎樣就怎樣，那他們想對自己好一點，也就是……理所應當的了。”

秦霆終于跟上了秦雷的思路，使勁點頭道：“是啊，有你我在時，官員們有人管，就算不變法，國家也能治理的大差不差。”說著感慨道：“所以說，一個好的繼承人有多重要啊。”

“把一個國家的興衰放在一個人的身上，就好比把雞蛋放在一個籃子里，太危險了。”秦雷搖頭道：“就算我們有眼光，可以選一個優秀的繼承人出來，那下一代、下下代呢？萬一出個不肖的子孫，就是我大秦之禍，蒼生黎民之禍啊。”秦雷沉聲道：“譬如說楊廣，看起來是如此的優秀，卻三下五除二的，把剛經過‘開皇之治’的新興大隋，拱手送給了李家父子。”

“那該怎么辦？”天佑帝額頭冒汗道，他仿佛看到了大秦朝最后的命運。在聽了秦雷的說法后，他覺著這簡直是一定的。

“變，從根本上變。”秦雷左手成拳，狠狠錘在右手上道：“跳出這個怪圈，換成另一套玩法。”

“怎么玩？”秦霆定定問道。

“君與士大夫共治天下！”秦雷一字一句道。

“共治天下？”秦霆低聲重復道：“具體呢？”

“崇法制，尊皇權，重吏治，信賞罰，一號令為主！”秦雷的聲音十分低沉，卻有著震動歷史的力量：“通過一系列的舉措，把中央權力分成皇權、相權、臺諫之權,三者互相限制,又互相倚恃,形成穩定的政治架構。”

具體如何去做？

“所謂‘崇法制’，便是完善法制,講究依法辦事，使大秦律法高于一切，任何權力行為，都要依法施行，不得擅越……一道命令應先經過以內閣為代表的六部九卿提出，再由御史臺或督察院，以及將來的六部審計官審查通過，最后經皇帝批準才能實行。”

“也就是說，皇帝擁有否決權，但不能越過朝臣直接下令。”秦雷鄭重解釋道：“朝臣擁有行政權，但不經過臺諫的審查，和陛下的批準，同樣無法形成命令。”

“這樣皇帝會不會太慘了點？”秦霆皺眉問道，他的職業畢竟是皇帝，當然不想看到自己的權力被削減。

“這正是第二條，‘尊皇權’的目地所在。”秦雷不慌不忙道：“皇帝是國家的元首，軍隊的最高統帥，擁有一切事務的否決權，也就是說，只要他認為不行的政令就無法通過，不過是不再直接下令罷了，這樣的權力還小嗎？”秦雷循循善誘道……其實也只有這個特殊的歷史時期，遇上這個一心傳位的皇帝，才能通過這條法令。

緩緩的點點頭，秦霆還有些狐疑道：“可我還是覺著，皇帝會不會勢單力孤了點啊？”

“不會的，首先皇帝是終身制的，”秦雷搖頭道：“而官員是有任期的，比方說內閣首輔，每任五年，最多任兩屆，之后便不能在政府擔任任何職位，鐵打的皇帝流水的官，皇帝本身就有優勢。”

“而且還有臺諫言官，雖說他們既可以指出皇帝的過失，又可以糾察百官。但皇帝既不是政策的制定者，也不是政策的執行者，在國家大事上怎么會有錯呢？”秦雷伸出根手指道：“唯一一種可能，就是皇帝驕奢淫逸，勞民傷財，言官們才會指出皇帝在個人行為上的過失。”說著嘿嘿一笑道：“有人幫我們管教子孫，實在是求之不得啊。”

“可以說，只要皇帝在生活上不太過分，言官們便是站在皇帝身邊的忠實力量。他們幫著皇帝糾察百官，審計政務，捍衛皇權，固本清源，如此三者關系便可以穩定，大家各司其職、各行其是，豈不善哉快哉？”

聽了秦雷的描述，天佑帝也不禁神往道：“若是能讓大秦長治久安，祖宗江山可以千秋萬代，就算損失一些東西也是值得的。”

“不錯，”秦雷頷首輕聲道：“孟子云：‘民為貴，社稷次之，君為輕’，這一句話讓亞圣大人徹底惹到了歷代的君王，以至于到現在他老人家仍然被關在小黑屋中，都不能接受供奉。”

“這真是千古奇冤啊。”秦雷一拍大腿，感慨道：“他分明是為君王講述了國家如何長盛不衰的唯一真諦！如果千年來的帝王都能遵照這句話，不那么自私自利，把百姓和江山放在自己之上，國家怎會鬧到那般田地？哪還有什么朝代更迭？民不聊生？”

“他唯一的錯誤，就是公開講了這句話，如果只是放在帝王心術中講一講，讓未來的皇帝們牢記在心即刻，說的四海皆知，會讓人有想法的。”

秦霆輕聲道，身為皇帝，雖然大部分權力已經轉移給秦雷，這天下也將是秦雷的。但秦霆心里都明白，今天這次書房密談，一定會影響大秦的命運，甚至決定今后幾十上百年的政治走向。

在這種前提下，他還是要為后來的同行盡量爭取一點的。

“就是要讓他們有想法。”秦雷卻面不改色道：“孟子說：‘賊仁者謂之賊，賊義者謂之殘。殘賊之人謂之一夫，聞誅一夫紂矣，未聞弒君也！’。這就是說，違背仁義的統治者是獨夫民賊！周武王誅滅獨夫紂王，并不屬于弒君叛逆，并沒有違背禮的精神！”

“我要把這句話用大字雕刻在中都城最醒目的地方，給我們的后代的腦袋上懸一柄利劍！告訴小子們，全天下的人們都看著呢，你們要是敢做像夏桀、商紂、周幽、秦二世、漢靈帝、漢桓帝、晉惠帝、隋煬帝那樣的昏君，大家就可以革你的命，重新換一個皇帝！”

見秦霆已經瞠目結舌，秦雷趕緊補充道：“但皇帝必須姓秦，且是我們兄弟幾個的后代才行！除此之外，任何覬覦九鼎神器者，殺無赦！”

秦霆這才松口氣，擦擦額頭的汗水道：“可是如果皇帝幼小，尚不能為自己的行為負責，這條恐怕會被人利用了。”

“這個不難，”秦雷語出驚人道：“立長立賢不立嫡。規定二十歲以下的皇子沒有繼承權，二十歲以上的身心健康的子孫都有繼承權！”說著看一眼秦霆道：“如果皇帝自己的孩子不夠格，就要從兄弟中選擇，絕不能為了延續小家的統治，而毀了我們祖宗的江山。”

本來皇帝沒有子息，或者子息太不像話，就可以由皇太后做主，在親族中賢能者接任，現在秦雷只不過將這條強化了一些。對于今日已經飽受刺激的秦霆來說，實在算不得什么。稍一沉吟便點頭道：“好吧，我承認你這個法子如果成了，我們秦家的江山可能就永遠下去了。”

說著從袖子里拿出一個明黃色的文簡，滿面笑意的看著秦雷道：“你擬定的條目我細細看了數遍，這些天的精力幾乎都用在這上面了。我現在有最后一個問題，我就在上面用璽。否則……”

“問吧。”秦雷長舒口氣道：“既然拿出法子來了，就不怕人問。”

“我觀看這上面的條條目目，無不是在強化皇權，以至于讓我以為，你要建立一個前所未有的強權時代呢，”秦霆兩眼直勾勾的望著秦雷，沉聲問道：“可聽你這一說，卻又是完全相反的意思，我到底該信哪一個？還是……”‘兩個都不信’這話雖沒說出來，傻子都明白。

“兩個都可以信。”秦雷的表情也變得十分嚴肅道：“想達到我所說的局面，需要有個大權威、大能耐、大毅力之人，先把這個亂世收拾了，讓我華夏休戈止息，重歸一統。”說著一拂衣袖道：“然后又能不過分戀棧權柄，能再次把權力分配出去。”

“你可以做到嗎？”秦霆審視著秦雷，淡淡道：“據我所知，權力會讓人上癮，終生不可自拔的。”

“你不就沒有上癮嗎？”秦雷輕笑道。

“這不一樣，”秦霆搖頭道：“我一直知道大秦的強權在哪里，所以能保持清醒。”說著一指秦雷，毫不諱言道：“可你呢？你這個大秦唯一的強權，怎么讓我相信你能永遠清醒下去？”

因為我來自遙遠的未來？因為在另一個時空中，華夏將被反復入侵？到有一個千年還沒有拾回往日的榮光？因為我是一個炎黃子孫，想為自己的母親做點事？

秦雷有充分的理由，卻一條也說不出口，最后只好悶聲道：“我們可以將今天所說的一切，白紙黑字寫下來，讓天下人監督我們！”

“好吧。”沉思片刻，天佑帝終于點頭道：“我簽字用璽！”

權柄 第十卷 【腥風血雨】 第六三九章 君臣共治