亂清 第六十章 盤賬
法國股兼辦的事項中,有“管理、保護教民”一項,這是因為在華天主教事務,由法國代管,所以“管理、保護教民”就放在了法國股。這項差使,十分重要,然而卻也是十分之吃力不討好,如果顧問委員會肯要,總理各國事務衙門倒是愿yì雙手奉送,問題是,人家從來沒有過這個意思呀。
俄國股,主辦俄國、日本交涉事務,兼辦陸路通商、外交禮儀以及本衙門官員的考試任免、經費開支。
對俄交涉事宜,“關xì”尚未染指,不過,打完新疆之后,可就難說了——也就是明年的事兒。新疆恢復,西北方向,勢必要和俄國的勢力接觸,而西北事務,完全操在關卓凡和左宗棠二人之手,到時候,對俄交涉,十有八九,要重蹈對英、對奧的覆轍。
至于日本,目下其對中國幾以藩屬自居的局面,完完全全是軒親王親統軒軍一下來的,關于日本之種種交涉、處置,從派誰去做駐日公使,到和櫻天皇的日常供應,事無巨細,完全出于軒邸門下,全無旁人置喙的余地。
英國、奧地利的事情,總署還能打打雜,日本的事情,連“打雜”都不必總署來做的。
俄國股兼辦的事項中,自己能做主的不重要,重要的自己做不得主。陸路通商遠不如海、河口岸通商重要;外交禮儀自然重要,可是,這個哪里是俄國股自己做得了主的?在這個時代,這屬于外交事務的最高層面。一定要由負外交最終決定權的人親自拍板。甚至親自出面折沖樽俎才可以。
英、法、俄、荷四國公使覲見的禮儀風波。就是一個很好的說明了。
美國股,主辦與美國、德意志、意大利、瑞典、挪威、比利時、丹麥、葡萄牙、秘魯交涉事務,兼管海防設埔、保護華工。
美國股管著一大串國家,不過,其中真正重要的,只有美國和德意志,而德意志諸邦之中,最重要的、或者說唯一重要的。只有普魯士。
這兩家,情形又如何呢?
不消說了,和美國的“歃血之盟”,完全是關某人一手締造,對美事務,仿佛日本,也完全沒有旁人置喙的余地。
普魯士和中國之間,雖無中國和美國那種“鮮血凝成的友誼”,但也在私下底達成了結盟的默契。這一方面是因為要攜手對付潛在的共同敵人——法國,另一方面。是得力于中國對普奧戰爭的調停。這兩件事情,全都是關卓凡的首尾。則對普交涉之權重,由“恭系”轉入“關xì”,就是不可避免的了。
美國股兼辦事項中,“海防設埔”不是軍事,而是指在海邊筑堤造壩,這本來是工部的差使,文祥兼著工部尚書,深感“海防設埔”工程浩大、牽涉甚廣,工部的格局,辦這個差使,實在力不從心,于是把這一塊從工部劃了出來,歸入總理各國事務衙門,以便于全盤統籌。
軍事層面的“海防”,放在“海防股”。
海防股主辦南北洋海防,包括建造炮臺、開辦船廠、籌建海軍等,長江水師亦在“業務范圍”之內;兼辦購置輪船、槍械,制造機器,置辦電線、鐵路、礦務,等等。
可以看出,所謂“新政”,基本都放在了海防股。
海防需要海軍,從建設新式海軍入手,打開缺口,以點帶面,推動整個“新政”的勃興——拿現代的話說,就是由軍事工業入手,推動輕重工業的自我循環,最終達成整個工業化的實現。
不好說恭王、文祥設立總理各國事務衙門之初,就有如此清晰的思路,不過,類似的朦朧的想法,應該是有的,至少,事實上,“新政”走的就是這條路子。
這是一條正確的道路,問題是,這條道路上,現在到底是誰人在走啊?
大清海軍,幾乎等同軒軍海軍;“新式海軍”和“軒軍海軍”,更是彼此劃了等號的——海軍這一塊,哪里還有他人插手的余地?其余相關,如福建船政,包括船廠和學堂,還有旅順、威海兩個軍港,一切和海軍關聯之重鎮,或已落入“關xì”掌握,或根本為“關xì”締建。可以說,中國軍事層面之“海防”,已徹底淪為“關xì”之禁臠了。
長江水師,名義上歸屬總署管理,但這僅僅是一種彼此平行的“業務關xì”,事實上,除了手創長江水師的曾滌生和彭雪琴,哪個指使得動那班驕兵悍將?后來,關卓凡強勢介入,在理、在勢、在情,彭玉麟不得不同意改組長江水師,長江水師終于重入朝廷掌握。
可是,長江水師既然是關卓凡“拿下來”的,這塊地盤,就是關卓凡的,或者為“關xì”和“湘系”共有,長江水師或存或廢,何去何從,以前總署說了不算,以后總署依然無法染指,“海防股”對長江水師的管理,由始至終,徒具空名爾。
其余“新政”呢?
中國的電報,由南至北,絕大部分,為關卓凡本人或“關xì”大將一手創辦,非“關xì”手創的一小部分,如福建的電報,是在左宗棠任閩浙總督期間打下的底子,不過,也和關卓凡有著密切的關xì——福建的電報線路,為關卓凡規劃的沿海陸路電報線路環節之一;還有,福州電報局的“主辦”,出于上海電報總局之門下。
鐵路就更加不必說了,全中國的鐵路,都由顧問委員會的“鐵路股”主辦。
中國最重要的機器廠、槍械廠,不論是“洋本”,還是“官本”,都在上海高昌廟的“自貿區”和“工業園”內,包括由美國人克里斯托夫.斯潘塞出任總經理兼總工程師的“申江兵工廠”——那是中國最好的兵工廠,也是世界上最好的兵工廠之一。
還有什么呢?嗯,礦務,其中最重要的,自然是開平礦務局,這個,由誰創辦,在誰手上,就不必再啰嗦了吧。
通盤算下來,“海防”基本不關“恭系”什么事兒了;“新政”這一塊,“恭系”的手上,目下,到底還剩下幾斤幾兩呢?
這個賬,盤的愈仔細,“家底”就愈少,恭王、文祥、寶鋆,都陷入了沉默。
亂清 第六十章 盤賬