大時代之金融之子 第一二三章 國會激辯(上)
11月17日,在這一天日本十大商業銀行之一的北海道拓殖銀行宣布清盤,實際上就是倒閉,這是日本自從二戰以來最大的銀行倒閉事件。北海道拓殖銀行蒙受了大約78億美元,也就是大約7800億日元的巨額壞賬損失。由于之前市場對此已經有了充分的預期,相關的傳聞沸沸揚揚地傳了數個月之久,而日本方面也做出了相關的應對措施,作為中央銀行的日本銀行向北海道拓殖銀行提供一筆數額巨大的無抵押貸款,將北海道拓殖銀行的資產和負債等轉移到北海道地區的一個區域性商業銀行--北太平洋銀行旗下,使得北海道拓殖銀行破產的消息對資本市場的沖擊降到了最低。
由于央行出手,使得市場對日本金融業的風險預期大大減低,東京股市在這一天因此暴升了1200點,升幅高達8,創下今年以來的最大漲幅。市場同時認為,日本央行和公共基金的同時出手,將有助于幫助目前處于困境中的日本金融業。
但是在一海之隔的韓國,對于金融業的普遍擔憂并沒有停止,相反由于發生在日本金融業的事件,反而使得市場對韓國金融業的擔憂普遍加劇。由于日本方面已經有了央行救助金融業的先例,現在整個貨幣市場的目光都投放在韓國金融業上,準確地說,是聚焦在今天即將在國會上表決的韓國政府金融拯救法案的投票上。
位于漢城市區永登浦區汝矣島洞1號的國會議事堂是大韓民國召開議會的地方,這棟建筑竣工于1974年。如果忽略掉巨大的藍色穹頂的話,整棟建筑就是一個四四方方的長方體。毫無美觀可言。在議事堂的外圍,有著24根粗大的花崗巖圓柱,象征著韓國24個節氣。除了這些之外,其他的設計從建筑上來說毫無亮點可言。
國會主會議廳,正對著進口的是一個中規中矩的主席臺,一般議會主席和發表提案的議員會在那里就坐,其他表決議員的席位像個扇形一樣圍繞在主席臺周圍,四周的墻壁上有著巨大的熒光屏幕。可以給距離較遠的議員實時地投影主席臺的情況。
會議廳分為兩層,樓上一層環繞著主會議廳的則是留給民眾和媒體的席位,在最頂層的天花板上,是一個圓形照明區,晶瑩璀璨的玻璃吊燈能夠照亮主會議廳的每一個角落,除此之外,照明區外的天花板上也環繞著大小不一的照明燈。象征著韓國民眾團結在議會周圍。
此時在主席臺就坐的除了韓國國會會長和副會長之外,還有韓國財政與經濟院院長吳昊康,他正在洋洋灑灑地念著手中的發言稿,內容自然是最近備受關注的金融改革方案。
原本是一次普通的例行公事般的會議,這一天卻來了無數的媒體,他們架著長槍短炮在二層的觀摩席位上對準主席臺或是某些議員。由于韓元走勢最近頗受市場關注,因此媒體的積極性也被調動起來。
在臺上聆聽著吳昊康講述的議員們的反應則各不相同,執政黨--新韓國黨的議員大多臉色凝重,一副鄭重其事的樣子。由于目前韓國經濟備受市場關注,國內金融業丑聞頻頻爆發。使得他們背負的壓力越來越大,加上今年又是大選之年。將在12月選出新的總統,雙重壓力之下,使得很多新韓國黨的議員都認為,這一次如果想要翻身,只能押注在這個法案能夠順利通過并立即實施上。
反觀其他的在野黨,如新政治國民議會黨、大國家黨以及統一韓國黨等議員們,同樣表情并不輕松。他們也很清楚,如今的經濟局勢雖然有些不堪,但只有把這灘水攪渾了,他們這些意圖登頂大寶的才有機會。
雙方都有著自己的小心思,在這種情況下他們自然是貌合神離,早就準備好了相應的手段,就等著法案一表決的時候趁機發難。
足足讀了半個小時,吳昊康關于金融改革的方案才堪堪讀完,事實上這份金融改革方案早已經放到各個國會議員的案頭上,如今在大庭廣眾之下再讀一遍,只不過是走一個過場而已。
吳昊康的話音剛落,隨即全場就聽到一個響亮的聲音,“我反對這份改革方案!”
盡管主持國會會議議程的常委會并沒有宣布到自由表述的環節,但是大國家黨的議員李會昌已經迫不及待地跳了出來,先是聲嘶力竭、準確無誤地表示反對,吸引了全場的目光和攝像機的聚焦后,這才慢條斯理地站起身來,朗聲說道:“這個金融改革方案極其不合理,用政府管理的辦法來解決財團造成的問題,勢必會浪費納稅人的公幣。我個人不同意這個法案,我相信只要稍有良知和責任的議員也不會為了大財團的利益而白白犧牲納稅人的錢。”
雖然不符合議程,但主持會議的委員會也沒有辦法,如果他們在這個時候強加阻攔的話,說不定還要背上干涉言論自由的罪名。
納稅人是個黨爭的大殺器,什么法案都可以用納稅人的名頭來實施或者反對,但實際上民意是可以操縱的。不過只要加上納稅人的名義,什么理由都可以變得正大光明起來。不得不說,李會昌反對的理由足夠強勁有力。
“來了!”大部分新韓國黨的議員心中就是“咯噔”一聲,果不其然遇到了預想中的情況,雖然和先前設想的有所不同,但實際上相差得并不多。
李會昌雖然表示的只是個人意見,但是在議員當中,又有幾個人會輕易地相信他這番話?事實上李會昌是大國家黨推出的總統候選人,已經獲得黨內的提名。當選呼聲相當之高,目前民調的測試僅次于新政治國民會議黨的候選人金大中。
雖然他口口聲聲地宣稱是個人意見。但如果沒有得到黨內的統一,相信他也不會平白無故地說出這番話來。一想到這里,新韓國黨的議員紛紛對望了一眼,心中就有些苦澀,雖然他們占據了國會的大多數席位,但是這項法案在黨內初步表決中也只是以六成同意率堪堪通過而已,如今又加上幾個虎狼環伺的在野黨,到底能不能通過這一項法案實在是不好說。
有了第一個開頭。自然就會有下面的跟進。隨著李會昌的反對后,接二連三的在野黨議員也站起身來發表反對意見,不過他們當中的大多數都是因為反對而反對,并不是真正地指出這項法案的不妥之處,因此大多只是搶著發表一個意見后就坐下閉口不談,似乎只圖為了在攝像機前面露個相。
自然,也有不少的議員是有備而來。針對這項法案的某一種缺陷。由于韓國議院的議員們大多代表了某區或者某洞民眾的呼聲,因此雖然是執政黨提出的意見,但仍有不少的在野黨表示了支持。
紛紛擾擾的國會議案就這么持續了整整一個小時,支持和反對的雙方如同菜市場的大媽一般,口水橫飛、唾沫四濺、聲嘶竭力、面紅耳赤地爭論著,而向著全國民眾直播的攝像機也忠實地記錄下這一切的情景。
情緒激動的議員們在臺下相互指責。而高高在上的議會委員會的幾位委員則閑得有些無聊,他們的任務是維持會場紀律,引導會議流程。但在韓國國會里,這兩項基本是等同于無,國會議員不是由他們提拔。他們也罷免不了,因此在很多時候這些委員只是充當著泥菩薩的角色。對混亂的會場紀律睜一只眼閉一只眼,權當沒有看見。
又過了半個小時,議員們吵得有些累了,聲音這才變得小了點。就在人們以為爭辯會告一段落的時候,新政治國民會議黨的總統候選人金大中站了出來,先是清了清嗓子,然后用全場都能聽到的聲音大喊道:“這個法案非常不合理。它出賣了大韓民國國民的利益,毫不客氣地說,只有賣國賊才能起草這樣一份法案!”
一語既出,四座皆驚。
原本和委員會一樣,打著哈欠的記者們也頓時來了精神,紛紛將攝像機對準這位目前呼聲最高的總統候選人。
先前發言的人要不是針對法案的缺陷,要不就是單純的反對,要不就如同李會昌一樣,說明法案的實施是浪費納稅人的稅金等,但從來沒有一個人提出這個法案是賣國的行為。要知道在座的各位都是大韓民國的政治精英,從一定程度上代表了這個國家的大部分階層,而現在金大中的矛頭直指財政部長吳昊康,也就是執政黨的中堅勢力,某種程度上就是將矛頭對準了現任的總統。
必須要說明的是,韓國實施的是總統制,大部分的權力都是在青瓦臺。而韓國總理只是個象征性的國家元首,有功勞不算在他頭上,而黑鍋經常是他來背負。因此韓國總理大多是由總統提名、國會通過的形式產生,為了顯示團結順便找人背黑鍋,這種虛銜一般由在野黨的人士來擔任。但實際上包括財政部在內的眾多政府職能部門只聽來自青瓦臺的命令,并不怎么把總理放在眼里。
一聽到矛頭對準了他,吳昊康的一張老臉頓時漲得通紅,張口就要罵娘,不過在目光掃到二樓上紅光閃爍的攝像機后,只能將已經到了嘴邊的臟話生生地咽了回去。只是他這么一來,欲言又止的形象忠實地被攝像機全部記錄下來,難免讓觀眾產生了懷疑。
不等吳昊康有所解釋,金大中就搶著說道:“韓國證券銀行業目前產生的困境就是由執政黨的某些官員造成的,這些官員憑借著手中的權力,用強行的行政命令的形式逼迫銀行放貸給大財團。根據我這里的統計,他們竟然將有著50的國民儲蓄都放給了大型財團,這是今天問題的根源。”
說到這里,他揚起手中的一張紙,示意自己是有備而來,而圍坐在他周圍的新政治國民議會黨的議員們則趁機將早就準備好的厚厚的一疊資料分發到各處。沒多久,議員們幾乎是每個人手中都拿著一張關于韓國銀行業貸款的統計數據。
“毫不客氣地說,今天韓國銀行業的困局就是因為政府干預太多,導致了現在困境的產生。而他們,竟然還要把銀行業通過這條法案重新攥在手中,通過干預正常放貸流程來施加影響,這樣下去的后果就是壞賬的情況越來越嚴重。”
“我反對這份法案,最主要的目的就是賦予銀行更多的放貸自主權利,讓他們能夠通過信貸等級等控制風險的手段來選擇放貸的對象,而不是屈服在政府的淫威之下。就好像目前韓元的外匯市場一樣,明明是正常的外匯調整,但是財政院卻通過行政命令,強迫要求韓國銀行干預韓元的走勢,這種行為不僅是浪費國家的外匯儲備,而且還強行影響了出口型企業的利益,這種行為不是賣國、坑害國民的利益是什么?”
不等其他議員消化他講話的內容,金大中又說道:“韓元貶值,有利于我們大韓民國的企業產品。雖然韓元貶值在一定程度上會造成通貨膨脹,但是只要控制得好,這種通脹并不太可怕。而如果韓元貶值20的話,我們大韓民國制造的出口就會增長20,說不定還不止。而現在,這種情況正隨著干預外匯而被削減,因為什么?因為我們的企業欠下的短期外債,正因為大韓民國的外匯儲備急劇減少而變得多了起來,如果我們的企業都忙于償還外債的話,那么因為貨幣貶值而帶來的出口產品競爭的優勢就會蕩然無存,而這一切都歸結到現任的韓國政府實施的政策上。”
“歸根到底,韓國經濟就是因為這些亂七八糟的法案而變得麻煩起來,如果我們在座的議員仍然不能夠正視這一點的話,那么我們的經濟將很快會崩潰,到時候整個大韓民國就會陷入到萬劫不復的深淵當中。這就是我為什么說他們是賣國賊,是民族的罪人的原因。”
一番話說下來,鏗鏘有力,擲地有聲。在攝像機里的金大中的形象立刻高大、豐滿起來,盡管他的話實際也是漏洞百出,但對于普通的韓國民眾來說,他們哪里又懂得這些呢!
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大時代之金融之子 第一二三章 國會激辯(上)