第九百八十九章 郡縣制

內閣，政務院，諸葛亮翻看著手中的一份折章，卻是一字句的斟酌著，而在下首位置，北城明月卻是端著茶，吹著茶水上的葉片，慢條斯理的喝著。//

半晌，諸葛亮這才將手中的折章放下，心中已將這折章內的內容熟記于心，這折章內的內容卻是不多，只有兩條，重劃官制，重規郡縣，諸葛亮對于這兩條也還是很贊同的。

大楚如今沿用帝國那一套官制，并且在帝國之上還降了一級·這還不算什么，問題是大楚王國名義上的領土只有半個南杏府以及朱雀大城在兩處，所以實際上大楚的正名官員少的可憐，除了人數最多的內閣六部，軍機處，地方官全部加起來也沒超過兩百。

而相比較的，內閣下面卻有著無數派出地方的巡使，主要分成鎮巡事，城巡令，還有縣巡使三級，這三級官干著縣令，城主，鎮長的事，卻沒有一個正式的委任，只是以巡察的名義駐留地方。

而重規郡縣也十分有必要，因為大楚管理楚州，內閣六部直接管理郡縣一級，府一級幾乎被廢弛，剩下的人也都是給了個虛位，卻是沒有半點實權的，可以說府一級幾乎已名存實亡。

帝國制，一縣內，有縣令，縣六部，從主薄，兵尉，典吏等，上上下下有官名的不下數十之眾，這還不算那些書辦，衙役等吏員，幾乎全部都是超編，這還不算，地方名冊上，上面的名字比超編還邪乎，足足能多出一倍以上要吃衙門的人來。

而帝國制度還有一個很不合理處，那就是設置府巡，郡守，縣令管理府，郡縣之外，還下設城主，鎮長兩級官員，城主的權利大的堪比郡守一級，小的也能比肩縣令。

只說襄陽，襄陽城內就有郡衙，縣衙，還有城主府，三級衙門，很多職能都重疊交錯而在收稅等權利上，郡縣衙門有，城主也有，而且最特別的是，城主擁有一城權柄，可設置兵馬，而這可是郡，縣衙門所沒有的因為帝政分家，地方兵馬以軍地駐守的三大軍團為主。

其實出現這樣的情況也并不難解釋，這城主鎮長的人選大多都是皇帝心腹，而駐守的這些城鎮，無不是大埠重城，要鎮，可以說，這也是皇室加強對地方的掌控的一種方法，不過也未嘗沒有帝國衰弱，對地方控制不如以前才不得不如此。

大楚占領楚，揚兩州，以監管的姿態出現所以地方上，依舊有帝國的官，還有委任的城主，盡管這些官員，城主都已放權不在管事，但卻是占著位置如果不是當初對其進行打壓，估計這些人早就將地方弄的一團糟。....

這折章內的兩條就等于是要變革，擺脫帝國，自己建立起自己的一套東西，為百官正名，為地方正權，諸葛亮自然明白這件事的必要，但是如果這么做了，就等于不在承認是帝國屬國，自成一國，那將會帶來何樣的影響。

“這折章暫且留下吧，事關重大，我等也不能輕決，還是等殿下回來吧！”諸葛亮盤算了一下，實行不實行這郡縣改制，問題都不大，大楚如今兵強馬壯，國力昌盛，自是不怕帝國反目，所以這事最后還是得看冷卓的意思。

北城明月也沒有打算今個過來，就能直接得到確定的消息，上這折章只是一個試探，但顯然，這位次輔應該是贊同這一改制法子的，但是顯然也有跟他一般的擔憂，最后還是得看楚王的，而楚王只要在這事上點頭，那么接下來重新立國，重新進行登基大典，并分封百官等等也就順理成章了。

上次被那般晃點，本該隆重無比的建國儀式居然跟草臺班子一般的匆匆而過，這可是一個遺憾，污點，盡管當時如果不是冷卓的莽撞，或許還不會有大楚王國的建立！

后宮，一座三層的小樓，籠罩在一個飄渺的大型陣法之中，盡管二月的北風帶著些冷意，但是在這樓內，卻是一片暖意綿綿。

輕紗羅裳，姹紫嫣紅，鶯鶯燕燕的女人們卻是頗為放松愜意的或是坐在鋪著雪絨熊皮的榻上，或是就地席坐在那厚厚的地毯之上，又或是端坐在桌前，總之是各種姿勢都有，而且穿著都十分隨意，偶露幾分春光在乳白色的燭光下，也顯得熠熠生輝，綻放著乳白光暈。

這小樓，卻不屬任何一殿，也不是哪一個王妃的居所，而是后宮秘書處之所在。

可以說，各朝各代，女人都不過是養在深宮里的金絲雀，唯一的使命就是為皇室傳宗接代，唯一的樂趣就是搞宮斗，算計人，野心大點的，就想插手朝堂，來上一個垂簾。

但在大楚王國的后宮里，卻迥然不同，得益于冷卓愛當甩手掌柜的懶惰性格，以及冷卓那開放的思想，大楚后宮里的女人總算不用去用算計人來娛樂身心，爭寵奪位，因為沒時間，也沒那個精力。

每日里，總是有忙不完的事，光是一個大楚平安銀行就足以讓她們忙的手腳朝天，畢竟這異界里可沒有計算機，盡管很多都能假手于人，但是年底的盤結，賬目的檢查卻是不能假手。

畢竟這可不是幾十上百萬的金錢，而是萬萬，十萬萬以上的金錢流動，但凡錯漏一位，那可是天文數字般的損失，而對于冷卓甩手這么大一個包裹給她們，眾女嘴巴上雖是抱怨，但是摟的比誰都緊，因為大楚平安銀行可是掌控著帝國經濟命脈。

大楚銀行，管著稅收，管著官員薪酬，兵將餉銀的發放，同時還對商人，農民發放低息貸款，可以說大楚平安銀行如今已將觸手涉及到了方方面面，如果她們不簽署名字，大楚的內閣戶部將無錢可支，大楚的軍隊將沒餉發放。

盡管她們依舊無法參合政務，但是這銀行卻足以滿足她們骨子里的野心，而且忙忙碌碌的也沒什么心思去算計人。

“啊，總算是核對完了！”南風靈很是舒展了一下腰肢，胸前的乳鴿呼之欲出懶懶的仲了個懶腰，這才拿起桌上的一厚落的賬目送到南宮玉狐的身前：“玉狐姐姐，要不要我在幫你分擔點！”

“呵呵，不用了也沒剩下多少了！你且先休息一下，讓你也跟著忙活了一個多月！不過等這些都盤算完，也就能輕松了！”南宮玉狐臉上雖有一絲疲累之色，但是心里的滿足卻是讓她勁頭十足。

南宮玉狐當年就是圣天學院第一才女加美女，天縱之資，她這樣女人怎么可能會甘于無所事事，這女人一閑著胡思亂想起來可才是最可怕的，好在南宮玉狐碰到了冷卓，所以她的才智，精力都有地方可用，否則這位耍起心機來，這不大的后宮可就要掀起多少波折來。

“輕松，我怕是輕松不了哦，我們親愛的殿下已將倭人趕走了但是揚州那爛攤子可是越發的爛了，從派出去的人帶回的消息，沿著太湖水域可是十室九空，村鎮破壞的嚴重，還有那揚州城，這一次又是戰爭的焦點，可又破敗了不少！”

“等著吧，殿下一回來，肯定會召集內閣的人商討重建揚州的計劃，光是楚州這邊，每年可都是花錢如流水，大把大把的錢財灑出去現在又加上一個揚州，還不知道每日要花費多少呢！”盧蟬月也是放下手里的筆，捏著又算酸澀的手指，這位掌管王室多個產業的王妃，在這后宮里也算是一面旗幟了。

“是啊，重建揚州也是一大筆花銷這筆錢內閣戶部那邊肯定是拿不出全部的，從銀行里貸款是肯定的，這又不知要牽扯多少賬目出來，想清閑都清閑不下來啊！倒是某個家伙，整日里的逍遙。”南宮玉狐露出一絲苦笑，雖說她不想浪費自己的才華，但是整日這般忙碌，難免的又想偷個懶來，想起冷卓那個甩手掌柜，不禁咬了咬牙。

眾女自然知道南宮玉狐說的什么，冷卓抓了一雙倭女忍者，整日里快活，怎么可能瞞得住她們，要知道她們背后，可不是孤家寡人，而是有一個家族支撐，何況，秘書處單獨有一套情報系統，這點事，冷卓可是瞞不過。

這女人的話匣子一打開，頓時就止不住了：“對了，聽說我們那位清雅小學妹可是在朱雀城住下有一段時間了，當初在學院里，這位小學妹可是榜上有名哩，而且聽其評價，可不是一般高呢！”

“你這一說，我才發現，這個家伙早就色膽包天，當初榜上有名的，可是有一多半都在場呢！”南宮玉狐也放下了筆，一雙美目卻是掃向各處。

“夜之月后，月王妃，冰霜幽芷，蘭王妃，千幻妖姬婉兒妹妹，清水芙蓉芙妹妹，還有外面那位蝶夢精靈清雅學妹，嘖嘖，前幾年，飄雪公主還有下嫁的打算，聽說當初北上，在云天要塞，跟唐妹妹也是糾纏不清呢！”

被南宮玉狐這般一說，眾女還真是恍然，這家伙果然當年就是一色胚，可恨當初還信了他那瞎扯的理由，不過現在回想起來，倒是別有一番回憶的滋味，這一晃，卻是有十年時間了。

“聽說，唐妹妹在青州禁軍里哦，可是被那些禁軍士兵奉為天羅仙女呢！據說她還沒嫁人，如今可是軍中士兵追求的大眾情人哦！”

“哦，我記得她不是跟人定親了？”

“她那個未婚夫在云天要塞攻防戰的時候死了，也不知道是不是某人小心眼，所以制造了一起意外！”

“玉狐，你這么說，要是傳到他耳朵里，你可要有苦頭吃嘍！”

“才不怕他，大不了拉上你們做墊背的！”南宮玉狐被這么一說，也是有點心中蕩漾，這次他再回來，無論如何也要懷個孩子。

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